Jak zdarma školné v jedné zemi, odhaluje nečekané výhody a nevýhody

BERLÍN — Claudia Niessler nebude se zúčastnili university, který platí školné, i když i bez něj její životní náklady, zatímco ve škole vyžadují ní pracovat až 20 hodin týdně na supermarketu.

Stefan Steinbock trubky v tom, že platit školné by odradilo lidi s dobré známky, ale nízké příjmy od získání vysokoškolského titulu, a že to nemusí dělat, takže to znamená, že se můžete soustředit na své akademiky.

Ale Peter-André Alt tvrdí, že je schopen účtovat školné znamená, že vysoké školy jsou přeplněné a na tenké natažené, a že těžko daňoví poplatníci jsou nespravedlivě nuceni zaplnit prázdnotu, i když nechtějí jít na vysokou školu, nebo mít děti, které budou dělat.

Niessler a Steinbock jsou studenti, a Alt prezident, Freie Universität Svobodné Univerzitě v Berlíně ztělesňují překvapivé, ambivalence, nečekané nuance, a obecné klady a zápory dělat univerzitní školné zdarma, jako se to stalo v posledních několika letech v Německu a je navržena ve Spojených Státech tím, že prezidentský kandidát Demokratické Hillary Clintonová.

university je název odkazuje ne na své náklady, ale svůj původ na počátku Studené Války, kdy bylo zjištěno, že být bez ideologického vlivu v tehdejší rozdělené město. „Faktem samozřejmě je, že každá univerzita, pokud je to Univerzita, je svobodná,“ prohlásil zde tehdejší prezident John F. Kennedy ve stejný den v roce 1963, že pronesl svůj slavný projev „Ich bin ein Berliner“. „Člověk by si tedy mohl myslet, že slova „Svobodná univerzita“ jsou nadbytečná. Ale ne v Západním Berlíně.“

stejně jako ostatní univerzity v Německu, Freie Universität byl také zdarma v 1963. V roce 2006 bylo německým univerzitám umožněno zahájit výuku. Studentské protesty a politický odpor následoval, nicméně, a 2014 výuka byla postupně odstraněna na veřejných vysokých školách, které vzdělávají drtivou většinu německých studentů. S výjimkou malých správních poplatků-na Freie Universität, € 304 za semestr, nebo asi $ 341, většina z toho pro průchod veřejnou dopravou-většina německých vysokoškoláků nyní neplatí žádné školné.

související: USA díky tomu je Německo ideálním testovacím případem pro návrh, který poprvé vznesl Demokratický kandidát Bernie Sanders — který jej pojmenoval jako model — a který je nyní středobodem prezidentské nabídky Clintonové.

Polovina Němců, řekl, jak mnohem více absolventů vysokých škol bude vydělávat, než non-absolventy, prospěch znovuzavedení školného.

verdikt? Německé univerzity zápis vzrostl o 22 procent jako školné zmizel, Ministerstvo Školství a Výzkumné zprávy — mnohem rychleji než v jiných členských zemích Organizace pro Hospodářskou Spolupráci a Rozvoj, nebo OECD — zatímco počet Němců, kteří se rozhodnou místo pro odborné vzdělávání snížil. Náklady daňových poplatníků na dotování vysokého školství stouply o 37 procent.

částka vyčleněná na pomoc studentům s jejich životní náklady má zůstávají po léta beze změny, nicméně, a dokonce i bez nutnosti platit školné, některé jako Niessler stále muset uchýlit k zaměstnání nebo půjčky na pokrytí nájemného a potravin, zejména v případě, že jste z rodiny s nižšími příjmy které nemůže pomoci.

univerzity přitom tvrdí, že jsou blokovány z důležitého zdroje příjmů. A ekonomové se diví, jak dlouho bude vláda schopna tyto náklady podpořit, zvláště když se rýsuje nový zákon, který omezí množství peněz, které si státy, respektive spolkové země, které univerzity provozují, mohou půjčovat.

Nyní, dva roky po posledních několika německých univerzitách šel školné-zdarma, Němci jsou téměř rovnoměrně rozdělit o myšlenku, s 44 procent ve prospěch znovuzavedení školného a 46 procent, kteří chtějí udržet věci, jak jsou, podle průzkumu, který provedla na začátku tohoto roku Ifo Centrum pro Ekonomiku Vzdělávání na Ludwig Maximilian Univerzitě v Mnichově.

Když informoval, že absolventi vysokých škol vydělávají 40 procent více než ti, pouze s odborným vzděláním, podíl kteří podporují přináší zpět školné zvyšuje na polovinu. A ještě vyšší o 60 procent, jako nápad, požadují, aby studenti platit školné po absolvování, jako část jejich příjmů, v modelu podobné těm v Anglii a Austrálii. (V samostatné průzkumy veřejného mínění, Veřejné Agendy a Kampaně Zdarma Školné, asi dva-třetiny Američanů uvedlo, že podpora, takže školné zdarma pro nižší a střední příjmy studentů; více nedávného průzkumu nadace Nová Amerika staví postava stejně vysoká jako 70 procent, ale také zjistil, že lidé si myslí, že nápad je nedostupné.)

související: Obchodní rozhodnutí oddělování vysokoškolských studentů o příjmu a závod

Analytici zvýšit starosti podobné těm, které přišli v Německu o Clintonově plánu, který by vliv státní a federální peníze, aby se v státní veřejné vysoké školy a vysoké školy, které představují více než dvě třetiny AMERICKÝCH zápis školné do roku 2021 pro studenty z rodin s příjmy, stejně jako $125,000.

návrh by zvýšil počet zápisů v těchto institucích z 9 na 22 procent, předpovídá Centrum pro vzdělávání a pracovní sílu Georgetownské univerzity. Podle Clintonovy kampaně by to za 10 let stálo odhadem 350 miliard dolarů, podle nichž by peníze pocházely z odstranění některých daňových odpočtů pro nejbohatší Američany. (Republikánský kandidát Donald Trump vyzval k plánu, podle kterého by splátky studentských půjček byly omezeny na 12,5 procenta příjmu dlužníka a dluh by byl po 15 letech zcela odpuštěn.)

Kritici říkají, že největší zátěž a jeden roste nejrychleji pro Americké studenty není školné, ale i další náklady, včetně nákladů na ubytování a stravu, knihy, dodávky a dopravy, jako Sara Goldrick-Rab, profesor politiky vzdělávání na Temple University, kdo to studuje, tvrdí v nové knize, „Placení Ceny: Vysoké Náklady, Finanční Podpory, a Zrada Amerického Snu.“

v Německu mohou studenti s nízkými příjmy získat € 650 měsíčně, nebo asi $ 580, v kombinaci grantů a půjček na jejich životní náklady. Vzhledem k tomu, že téměř všichni studenti žijí mimo areál, to vytváří neočekávanou realitu, že i v zemi, kde univerzity neúčtují školné, studenti absolvují dluh.

„nechceme, aby studenti jít do dluhů, protože chtějí studovat,“ řekla Mandy Gratzi, člen výkonného výboru Freier Zusammenschluss von StudentInnenschaften, nebo FZS, německé studentské unie, která požadovala dotace zvýšit a způsobilost se rozšířily.

související: Tu neskutečnou překážky, které školy vytvořit — a to skončit poškozuje jejich vlastní studenti

Jejich hromadění životních nákladů znamená, že 68 procent německých studentů práce, FZS říká, a „studenti z nižší socioekonomické pozadí se snaží studovat rychleji,“ Tam řekl u kávy v kavárně v Berlínské čtvrti Mitte. „Oni také obvykle snaží vybrat pole ze studií, které jsou více spojeny s profesí,“ což znamená, praktické předměty, jako je marketing a lidské zdroje, které můžete získat jim práci s příjmy dostatečně vysoké, aby splácet své půjčky, ale odvést od dlouhodobých programů v oborech, jako je medicína nebo práva, s tím výsledkem, že ty jsou do značné míry naplněna bohatým.

“ daňový poplatník platí vysoké školy bez ohledu na to, zda jsou nebo nejsou přínosem. Systém poplatků přiřadí náklady osobě, která těží.“

pak znovu, Gregor Eichorn, další student Freie Universität, řekl s pokrčením ramen, “ stejně musíš někde žít. Stejně musíš jíst.“

Zastavil se v chodbě před Freie Universität je matematika a fyzika knihovna, která vypadá jako vetřelec, vesmírná loď ztroskotala na zemi, řekl: „nemyslím si, že na univerzitě by měla být elitářský. Lidé by měli mít možnost studovat, co chtějí. Pokud se opravdu chcete vzdělávat v této zemi, máte možnost.“

Gratz sama, řekla, je první ve své rodině, která šla na vysokou školu. Začínala na vysoké škole, obor komparativní literatury a politické vědy, ale týká těch jedinců, nemusí vést k vysoké platy dost platit své půjčky, přešel k prosazování učitelské studijní zároveň pracuje jeden plný a jeden na částečný úvazek.

nepřiměřenou zátěž pro životní náklady má dopad alespoň v jednom z dalších zemí, kde školné bylo vypuštěno v roce 2007 pro studenty do 25 let: Skotsko, kde Skotský Parlament Informační Centrum říká, že zápis je až o 17 procent, od té doby. Většina studentů s nízkými příjmy však neviděla žádnou výhodu, když skotské univerzity přestaly účtovat školné, protože od něj již byly osvobozeny, zjistil výzkum na univerzitě v Edinburghu. Když směna byla upsána v rámci škrtů ve granty na pokrytí jejich nájem a jídlo, vědci zjistili,, čistý efekt byl převod £20 milionů za rok v dávkách, nebo více než $25 milionů, z nižší-příjmy, studenti na jejich vyšší příjem spolužáci, kteří si mohli dovolit platit školné, ale už ne dělat.

související: Jako ekonomika doskoků, státní financování vysokoškolského vzdělávání není odrazí zpět

V Německu, takže školné zdarma nezpůsobilo žádné znatelné změny v tom, kdo jde na vysokou školu, jedna cesta nebo jiný, řekl Ludger Woessmann, profesor ekonomie na Univerzitě v Mnichově a ředitel, pokud Ifo Centrum pro Ekonomiku Vzdělávání. Stejně jako v jiných zemích, to záleží více na tom, zda jejich rodiče šli nebo ne, než jaké jsou náklady, řekl Woessmann.

Tři čtvrtiny dětí, lidí, kteří mají vysokoškolské tituly v Německu jít na vysokou školu, řekl, v porovnání s čtvrtina z těch, kteří ne. (Ve všech, 57 procent ekvivalent vysoké školy absolventi jít na vysokou školu tady, zprávy OECD, ve srovnání s co Bureau of Labor Statistics říká, že je 69 procent jejich Americké protějšky.)

Georgetown analýzu projektů, které, podle Clintonova plánu, a tak mnoho lidí ve Spojených Státech by použít jít do top veřejných vysokých škol, že ti, by se stal mnohem více selektivní, vypnutí z chudých a nonwhite studenty, kteří by pozemků v již přetížené otevřít-přístup k regionální veřejné univerzity a společenství škol s nízkou úspěšnost.

V Německu, posun k závislosti na vládní financování, v kombinaci s nárůstem v zápisu, které vyplynuly z opuštění školné, má také znamenal 10% pokles výdajů na studenta v posledních několika letech, OECD zprávy o $16,895, v porovnání s $27,924 ve Spojených Státech. Hladoví po financování, německé univerzity jsou zřídkakdy blízko vrcholu mezinárodních žebříčků.

němečtí vysokoškoláci podle Gratze uvízli v přednáškových sálech “ se stovkami a stovkami studentů.“Ph.D. kandidáti, řekla, dělat hodně instrukcí. Univerzity “ říkají, že nemají dost peněz na výzkum. Nemají ale ani dost peněz na výuku.“

Měla bych dostat trochu argument z Alt, prezident berlínské Freie Universität, mimo jehož kancelář ve stylu art deco bývalé požární pojištění sídla společnosti jsou stále mementoes, že Kennedy navštívit, včetně původní poznámky JFK je řeč.

„Jeden nevýhodou je, že přijdeme o jednu příležitost, jak zlepšit naši finanční podporu a cenově situacích,“ řekl Alt, který tráví většinu svého času soupeří o nezávislé zdroje financování, jako je mezinárodní granty a firemní dary. Pokud by univerzita mohla vybírat poplatky, řekl: „mohli bychom investovat mnohem více a mohli bychom udělat mnohem více.“

související: Dlouhodobě zanedbané údržbě hrozí dále eskalovat náklady na vysokou školu

Také, Alt řekl, když většina nákladů pádu vlády na pokrytí, „poplatník platí pro vysoké školy, zda nebo ne oni těží. Systém poplatků přiřadí náklady osobě, která těží.“To v zemi s třetí nejvyšší sazbou daně v OECD, téměř 50 procent příjmů.

Woessmann, The economist, souhlasil, že “ obecně platí, že univerzity v Německu mají mnohem méně zdrojů než alespoň univerzity vyšší úrovně v USA. Prezidenti univerzit obecně vám vždy řeknou, že nemají dost peněz, ale obecně si myslím, že tam mají smysl. Pokud by univerzity dokázaly školné, určitě by to obecně ovlivnilo kvalitu.“

Tyto argumenty se doposud do značné míry zastínil, nicméně, v zemi, kde — na rozdíl od ve Spojených Státech, kde sotva jeden z pěti college-ve věku Američanů jít k volbám — vysokoškoláci hlasování v obrovských počtech. „Nakonec to byla politická záležitost,“ řekl Alt s povzdechem. Kandidáti by mohli přijít o kampaň za účtování poplatků.“

Pokud ne politika, pak by ekonomie mohla vyvolat další výzvu německému experimentu s bezplatným školným. Ustanovení říká, v němčině, Schuldenbremse, nebo „dluhové brzdy“, bude limit, kolik spolkových zemí můžete půjčit, začátek v roce 2020, omezení množství dostupných k pokrytí nákladů na vysokoškolské vzdělání.

„dostaneme se do situace, kdy stejně jako při každém útlumu budou pro státy skutečné problémy udržet financování vysokých škol, nebo je zvýšit,“ řekl Woessmann. „A myslím, že do té doby budeme mít další diskusi o bezplatném univerzitním školném.“

tento příběh vytvořil hechinger Report, nezisková, nezávislá zpravodajská organizace zaměřená na nerovnost a inovace ve vzdělávání. Přečtěte si více o vysokoškolském vzdělávání.

Na rozdíl od většiny našich příběhů je tento kus exkluzivní spoluprací a nemusí být znovu publikován.