Rekultivace

3.2 Rámci Rekultivace Požadavky

V posledních letech mnohé země vyvinuly a přijala zákony, národní programy a konkrétní politiky pro ochranu životního prostředí.

základem většiny zákonů platných pro těžební průmysl a jeho vliv na půdu je kontrola hospodaření s půdou, ochrana zdrojů a regulace rekultivace a obnovy krajiny. Ačkoli jsou tyto zákony často specifické pro činnosti těžebního průmyslu, představují nedílnou součást národního úsilí o optimalizaci životních podmínek člověka. Náklady spojené se zlepšením životního prostředí nesou především osoby odpovědné za těžební činnost. Není pochyb o tom, že právní ustanovení tohoto druhu přispívají ke zvýšení výrobních nákladů.

Ústava SSSR stanoví, že půda a její zdroje jsou ve vlastnictví sovětské společnosti. Vzhledem k tomu, že je plánováno národní hospodářství, má země všechny předpoklady pro skutečně integrované a racionální využívání přírodních zdrojů. Článek 18 ústavy zdůrazňuje význam ochrany přírodních zdrojů v zájmu současných i budoucích generací.

veškerá činnost rekultivace půdy v zemi je řízena řadou právních aktů. Základy rekultivace se rozhodl v Základy právních Předpisů Země, země kódy z Republik Unie a dalších právních předpisů. Například, Článku II Základy Země Legislativy je povinné, aby kultivovat pozemky přiděleny pro povrchové a podzemní těžbě nerostů; aby narušen obdělávatelné půdy a lesů do použitelného stavu; dělat všechno možné obnovit zemědělské půdy do použitelného stavu souběžně s výrobním procesem, a pokud je to možné, provádět nezbytné rekultivace ne později než rok po výrobě byla dokončena; odstranit a uložit úrodné vrstvy půdy v jakékoli práce, která zahrnuje narušení půdy tak, že to může být znovu použity při rekultivaci.

rostoucí koncentraci narušených pozemků v důlních oblastech SSSR učinil problém rekultivace nejdůležitější dlouhodobý program národa v oblasti řízení přírodních zdrojů. Speciální Studijní Rady Ministrů Sovětského Svazu ze dne 2. června 1976–Na Rekultivace Pozemků, Zachování a Racionální Využívání Úrodné Vrstvy Půdy při Těžbě Surovin a Rašeliny, Průzkum Průzkumy, Stavební a Jiné Práce—stanoví, že rekultivace oblastí, kde minerálních látek již byly extrahovány musí být financovány státem ze speciálních prostředků, a odvětví s aktivní doly se kultivovat narušené pozemky na vlastní náklady, všechny náklady jsou kryty z výrobní náklady. Výzkumné ústavy Ministerstva zemědělství SSSR mají za úkol rozvíjet rekultivační programy. Státní kontrola provádění programu je prováděna prostřednictvím místních orgánů a úřadů pro správu půdy.

Tento logický sled zákony a kodexy správné praxe v oblasti rekultivace předpokládá vysokou míru obnovy narušených území a během devátého 5-letý plán do roku 1975, plochy rekultivované pozemky se zvýšil dva a půl krát ve srovnání s roce 1971. Podíl pozemků vrácených do zemědělství se značně zvýšil. Pro Ukrajinu a stepní oblast RSFSR dosáhla 70-75%. Tato vysoká míra rekultivace je výsledkem zřízení zvláštních rekultivačních divizí v rámci sdružení pro těžbu uhlí. V rámci Ministerstva uhelného průmyslu existuje divize ochrany přírody s vlastním výzkumným ústavem. Ústav provádí komplexní studie o problémech souvisejících s rekultivací půdy narušené těžbou uhlí.

v Německé demokratické republice (NDR) byla rekultivace půdy poprvé oficiálně schválena v roce 1951 zákonem o obnově ekonomické hodnoty území obsazeného těžebním průmyslem, včetně skladování odpadu. V současné době různé kodexy praxe v NDR striktně definují práva a povinnosti výrobních jednotek, jejichž činnost způsobuje narušení půdy. Právní předpisy stanoví postupy, které mají být dodržovány, pokud škody pro bývalé uživatele dochází, včetně postupu pro úhradu ztráty zemědělců, družstev, kdy narušené oblasti je větší než 20 % (Motorina a Zabelina, 1968).

V Československu (ČSSR), zákony týkající se využití přírodních zdrojů (1957), ochranu půdního fondu (1976), lesní zákon (1977) a stavebního zákona (1976), závazky vyplývající z průmyslových podniků ve vztahu k půdě, terénní úpravy, vodních režimů a dalších předmětů, jsou uvedeny. Legislativa vyžaduje dlouhodobé plány na rekultivaci pozemků ve velkých průmyslových oblastech země. Například územní plán obnovy Severočeské hnědouhelné oblasti obsahoval podrobné mapy a výpočty celkového využití území do roku 1980. Projekty zajišťují parky a zelené zóny kolem průmyslových zařízení. Náklady spojené s rekultivační činností v ČSSR nese těžební průmysl.

V Polsku, plánované rekultivace začala v roce 1961, kdy Hospodářský Výbor Rady Ministrů dělal to povinný, podle speciální vyhlášky pro Ministerstvo Těžebního Průmyslu a Energie, kultivovat narušené pozemky. Významný vliv na rekultivační činnost měl dále zákon Rady ministrů z roku 1966 a zákon o ochraně zemědělské a lesnické půdy z roku 1971 a její rekultivace. Tato legislativa učinila rekultivaci půdy povinnou při těžebních operacích, stanovila nezbytné postupy a zabývala se právními a finančními úvahami. Rekultivační práce provádějí producenti uhlí jako náklady na ně.

takový dokument je vyžadován všude tam, kde je federální akce zapojena do procesu těžby, ať už přímé nebo nepřímé(například federální licencování související činnosti).

do roku 1977 vykonávaly jednotlivé státy v USA primární jurisdikci nad obnovou vytěžených pozemků. Státní legislativa obvykle povolila státní agentuře vydávat povolení do dolů po obdržení podrobností o místě dolu, plány těžby a rekultivace, a dluhopis nebo jiná jistota na pokrytí obnovy.

Povrchová a minerální práva jsou vlastněna samostatně a diverzifikovaná vlastnictví mezi soukromými osobami, federální vládou a státními vládami existuje. Až do roku 1976 bylo politikou federální vlády umožnit jednotlivým státům jednat za to, kde se těžilo federálně vlastněné uhlí,ale to bylo změněno federálním zákonem o kontrole a rekultivaci povrchové těžby z roku 1977. To vytvořilo celkové předpisy pro rekultivaci uhelných dolů a stanovilo minimální standardy výkonu rekultivace. Normy zahrnují obnovení přibližného původního obrysu, Segregace a nahrazení ornice, vytvoření vegetace srovnatelné s podmínkami před těžbou, a ochrana před nepříznivými hydrologickými účinky. Provozovatelé musí převzít odpovědnost za úspěšnou revegetaci po dobu 5 let po setí (po dobu 10 let, kdy průměrné roční srážky jsou menší než 66 cm).

Tak, od roku 1977, rekultivace povrchově vytěžené půdy pro uhlí je zpočátku odpovědnost Úřadu Povrchové Těžbě v rámci amerického Ministerstva Vnitra, ale jednotlivé státy jsou povoleny, aby se to přes, kde se rozvíjet státní programy, které jsou v souladu s postupy v Povrchu horního Zákona a prosadit trvalé standardy alespoň za stejně přísné, jako federální ty. Nejsou-li státní programy vypracovány, nemají regulační pravomoc nad rekultivací uhelných pozemků. Zákon o povrchové těžbě stanovil poplatek za tunu na veškeré uhlí vyrobené v USA. Tento fond mohou být použity na financování obnovy oblastí, které nebyly rekultivovaných v minulosti, a další opatření nezbytná ke zmírnění off-site dopady nerekultivované plochy.

od roku 1981 se nově zvažuje zákon o kontrole a rekultivaci povrchové těžby. Bez změny zákona by měla být pravidla zjednodušena, aby se snížila federální účast na vymáhání zákona a zvýšila uvážení státních orgánů při výkladu zákona podle regionálních podmínek. Pravděpodobně to povede ke snížení kontroly na místě federálními agenturami a odstranění určitých specifických požadavků, jako jsou požadavky týkající se třídění silnic pro přepravu uhlí a způsobu úpravy odtoku důlní vody. Nařízení týkající se hustoty výsadby lesních stromů na rekultivované lesní půdě mohou být rovněž uvolněna s ohledem na místní podmínky.

Ve Spolkové Republice Německo značné plánování rekultivací došlo, jak těžba uhlí má zasahovalo v oblastech intenzivního zemědělství. Již v roce 1920 zákon založil sdružení, které se zabývalo regionálním plánováním v Porúří. Zákon o územním plánování z roku 1962 učinil tento orgán odpovědným za plán rozvoje, který zahrnuje plánování likvidace odpadu a politiku využívání půdy. Otevřený prostor a vybavení musí být zajištěny, často obnovou opuštěných oblastí. Je určeno umístění špiček, jsou vypracovány návrhy na kombinování odpadních materiálů a schváleny terénní plány a schémata výsadby. To poskytuje integrovanou kontrolu plánování obnovy půdy.

V Dolní hnědé uhlí okres Spolkové Republiky Německo měkké hnědé uhlí se těží z povrchových metod od roku 1950. Integrovaný plán definuje limity těžby, umístění, průmyslu, zemědělství a lesnictví a rekultivace plán. Tento operační plán je schválen zemským parlamentem.

Ve Spojeném Království místní vláda má pravomoc získat opuštěné půdy pro restaurování od roku 1944 (Town and Country Planning Act) a v roce 1951 Minerální Fungování Zákona stanovil fond pro financování obnovy půdy z opuštěných povrchovou těžbu pomocí odizolování. Různé akty učinily opatření k uspokojení vysokých nákladů na obnovu půdy poskytnutím grantů. Ty se pohybovaly od 50% k celkovým nákladům ve zvláštních oblastech rozvoje, rozvoje, přechodných a opuštěných pozemků. Od roku 1974, jako důsledek změny územního Plánování Obecné Rozvoj, Aby 1973, okresní plánovací orgán může požadovat, aby Národní uhelná Rada předložit program s cílem zajistit, aby odpadní materiál z hlubinných dolů, je sklopena tak, aby se usnadnilo následné terénní úpravy a restaurování zlepšit vizuální komfort. Obnova územního plánu byla mimořádně úspěšně vyvinuta výkonným ředitelem Národní uhelné Rady Opencast.

v Čínské lidové republice Stálý výbor pátého Národního lidového kongresu schválil zákon o ochraně životního prostředí v roce 1979 pro zkušební implementaci. V roce 1982 bylo vytvořeno Ministerstvo výstavby měst a venkova a ochrany životního prostředí, které provádí a dohlíží na provádění národních směrnic, politik, zákonů a aktů týkajících se ochrany životního prostředí. Ochrana půdy figuruje prominentně v mnoha článcích zákona (Geping a Lee, 1984).