i Marts 2018 vil Houston Police Department være ude af fængselsforretningen og vende jobbet med behandling og tilbageholde et gennemsnit på 120.000 fanger hvert år udelukkende til Harris County Sheriff ‘ s Office.
dette komplicerede administrative skridt kulminerer detaljerede planer, der har været i værkerne i den bedre del af to årtier.
en bedre morgen
den nye facilitet vil udgøre “one-stop shopping” for officerer og fanger. Fanger er nu “dobbelt booket”, først i et HPD fængsel og senere i Harris County Fængsel. Denne ineffektivitet og spild af værdifulde ressourcer har været et stort emne blandt officerer fra deres akademidage indtil deres pensionering.i dag tager Patruljeofficerer med kvindelige fanger ofte et antal timer at rejse til det sydøstlige fængsel på 8300.
I morgen (2018) vil officerer gå til et mere centralt beliggende anlæg på 700 North San Jacinto i centrum af tilbageholdelsesområdet med nem adgang til motorvejssystemet.
hvilken forskel vil det være, ikke kun for nemheds skyld, men for sikkerheds skyld. Ofte, på HPD Central fængsel officerer skal eskortere fanger på tværs af en udendørs parkeringsplads. Nogle fanger har forsøgt at flygte, mens de bliver eskorteret ind i bygningen.
Joint Processing Center (JPC), med en tæt sikret sally port bygget til at rumme 50 patruljebiler, vil officerer ikke længere bekymre sig om at eskortere en fange, der kan køre for det. Det er kun en grund til lettelse.
der er masser af andre, såsom et sikrere åbent bookingkoncept, moderne teknologi og ordentlig plads til at hjælpe officerer med at gennemføre deres retshåndhævelsesmission samt mere bekvemt placeret Sociale tjenester for mange ikke-voldelige indsatte.
Bemandingskravene mindskes ved HPD og intensiveres hos HCSO. JPC vil frigøre 100 HPD-officerer for at komme tilbage på gaden eller i efterforskningsjob, der er mere direkte relateret til retshåndhævelse. Yderligere 200 civile ansatte i de centrale og sydøstlige fængsler får mulighed for at blive ansat af amtets sheriff og uddannet til at udføre lignende opgaver på den nye JPC.
open booking-konceptet blev udviklet efter, hvad der udgjorde en landsdækkende undersøgelse af moderniserede indsatte behandlingscentre, der nu er i drift.
de to primære bevægere i dette vidtrækkende projekt er HPD løjtnant Patrick Dougherty og HCSO Capt. Greg Summerlin. Begge er mangeårige eksperter i tilbageholdelsesprocessen, Dougherty i byen og Summerlin i amtet.
de har arbejdet sammen siden 2001 for at sikre, at den nye operation letter enhver bevægelse, som officerer og stedfortrædere tager i bookingprocessen, med det mål at forbedre effektiviteten og begrænse den arresterende officers ophold ved indtagelse til højst 20 minutter.
i en samtale med Badgen& Gun, Dougherty og Summerlin gentog næsten forklaringer på JPC ‘ s konstruktion, drift og opdaterede bekvemmelighed for retshåndhævende myndigheder.”byen ,amtet og alle interessenter vinder i dette projekt,” forklarede Dougherty. “Sheriffen er ansvarlig for fængslet, og han gør et fremragende stykke arbejde. Det tager en masse af sheriffens Personale og budget. HPDS kernemission er at levere retshåndhævelse, kriminalitetsforebyggelse og bevare freden i samfundet. At drive et fængsel afleder ressourcer fra vores mission.”
i henhold til en aftale, der er godkendt af både byrådet og Kommissærretten, betaler HPD en andel af JPC ‘ s årlige driftsomkostninger. Byen vil også betale $30 millioner af de samlede $100 millioner byggekostnader for JPC. Borgmester Annise Parker sagde, at ændringen skulle gøre det muligt for byen at spare 4 millioner dollars årligt.
en ende på mange hovedpine
i stedet for de mange hovedpine, der regelmæssigt opleves af HPD-officerer i den nuværende overflødige proces, fjerner den nye facilitet mange af disse smerter. Både Dougherty og Summerlin er bekendt med hver enkelt af disse smerter og har “taget smerter” for at planlægge en åben reservationsfacilitet, der vil sætte Houston/Harris County bookingpraksis i det 21.århundrede.
hvordan?
til at begynde med, i stedet for at booke en fange en gang hos HPD og igen i Harris County – hvor tre bygninger er involveret i processen – vil en officer gå til kun et sted for at bruge den “åbne booking” fangeindtagelse og modtage områder, der faktisk ligner lufthavnsterminal siddepladser. Disse områder har ingen labyrint af vægge og låste celler som nuværende bookingområder.
de to områder er indtagets venteområde på første sal og det modtagende venteområde på det andet. Dougherty sagde, at HPD-officerer officielt vil overføre deres fanger til amtet på første sal. Der overtager sheriffens personale den indsatte behandling, der fortsætter på anden sal. På tredje sal vil JPC være udstyret med otte direkte overvågnings celleblokke indeholdende 552 senge, som primært vil blive brugt til kortvarig bolig.HPD-officerer bør ikke have meget forretning på anden sal, medmindre det er at gå til en kommunal domstol, der indeholder en specielt designet vidneboks på den ikke-sikre side. Dette design gør det muligt for officerer at beholde deres pligtvåben, mens de vidner.”det åbne bookingkoncept gør det muligt for indsatte at være under konstant tilsyn af HCSO-officerer,” sagde Summerlin, da han beskrev open booking. “Det bliver et meget struktureret miljø. Indsatte placeres ikke i en holdecelle, medmindre de ikke er samarbejdsvillige eller bekæmpende.”
Dette åbne koncept vil gøre det muligt for officerer proaktivt at forhindre skænderier, reducere antallet af magtanvendelseshændelser og give et sikrere miljø for officerer og indsatte. Det vil give et mere normativt miljø for at lette behandlingsfunktioner.”
Dougherty tilføjet. “Det åbne koncept ser ud til at fungere meget bedre. Vi har set det fungere effektivt i adskillige fængsler over hele landet.”
“meget afhænger af personalet,” sagde Summerlin, en stickler til træning gennem årene. “Du har brug for et veluddannet personale.”
som man kunne forvente, vil de mere voldelige eller usamarbejdsvillige fanger blive anbragt i nærliggende holdeceller, der er tilgængelige på både første og anden etage.
Når en indsat er sikkert inde i Det Fælles behandlingscenter, behøver han aldrig at gå udenfor – mens han er i varetægt. Fængselstunnelsystemet vil være hans passage til de andre fængselsfaciliteter eller Criminal Justice Center for at besøge en domstol.
på første sal vil HPD også have behandlingsområder, undersøgelsessamtalerum, bevislokale, narkotikakontrolcenter, line-up værelser og administrative områder. Derudover indeholder første sal indtagsområdet for alle retshåndhævende myndigheder. Officerer vil have privatliv til at skrive og opdatere deres overtrædelsesrapporter.
centret går også den ekstra mil for Fanger, som både Dougherty og Summerlin mener vil komme igennem processen meget hurtigere og mere effektivt.
praktiske Sociale tjenester
for det første vil offentligheden ikke være forpligtet til at gå til to forskellige steder for at sende en obligation for byovertrædelser og en anden for de mere alvorlige amtsovertrædelser. Begge bonding kontorer støder op til hinanden i samme første sal område.
i dag er et andet hyppigt spørgsmål centreret om, hvorvidt visse fanger skal henvises til det rette sociale agentur snarere end fængslet. Morgendagens JPC vil omfatte forbedrede områder til screening af medicinsk og mental sundhed og andre stationer, der er tilgængelige for at matche indsatte med alternative tjenester for at hjælpe med at reducere tilbagefald.
den nye bygning vil have supporttjenester som chaplain-tjenester, genindtræden og uddannelsesprogrammer, en mekanisme til identifikation af veteraner, og mange andre. Denne plan er rettet mod at levere de tjenester, der kan forhindre potentielle gentagne lovovertrædere, eller “hyppige flyers,” fra at vende tilbage for at blive booket igen og igen.
der er også en retskomponent til JPC.
I Dag skal en fange muligvis optræde i to forskellige domstole på to forskellige steder. Han kunne blive udsat for anklager om forseelse ved en kommunal domstol i enten Central eller sydøst samt mere alvorlige anklager i amtsretssystemet.
I morgen kan en indsat gå til anden sal i JPC til en af de to Amts sandsynlige årsag / retfærdighed for Fredsdomstolene eller til den ene kommunale domstol.
anden sal vil også indeholde to line-up værelser, offentlige video visitation kiosker, pretrial tjenester, AFIS, sikker bedrift celler, en fuld-service indtag klinik, pre-release iscenesættelse, dress-in og tøj opbevaring og is. Indtagsklinikken vil være i stand til at yde et forbedret plejeniveau, hvilket reducerer hyppigheden af, at en fange afvises ved indtagelse og kræver, at den arresterende officer transporterer fangen til et lokalt hospital.
de to veteran retshåndhævende embedsmænd rejste over hele nationen for at besøge open booking-konceptet. Særligt oplysende og inspirerende for Houston/Harris County-modellen var følgende:
- Hillsborough County (Tampa, Florida)
- Salt Lake County (Salt Lake City, Utah)
- Orange County (Orlando, Florida)
- Tarrant County (Fort værd)
- Clark County (Las Vegas, Nevada)
- Cobb County (Marietta, Georgia)
- Travis County (Austin)
- Clark County (Las Vegas, Nevada)
- Cobb County (Marietta, Georgia)
- Travis County (Austin)
- Collin County (McKinney)
- Bell County (Belton)
/ li >