4.2 adressering af Fødevaresikkerhedsudfordringer gennem SFCN
Netværksfacilitatorer og specifikke byfødevarepartnerskaber blev forhørt om, hvordan SFCN og også specifikke byinitiativer adresserer fødevaresikkerhedsudfordringer. På trods af de mange aktiviteter, der leveres af bæredygtige fødevarebyer for at tackle fødevaresikkerhed, er fødevaresikkerhed ikke en del af byerne eller netværksjargonen. Som informant for en bestemt by udtrykker det:
” når du ser på strategiske mål, og du ser på de handlinger, vi laver, nævner vi ikke fødevaresikkerhed en gang. Da jeg først lavede en præsentation om, hvad vi gjorde alt, hvad jeg talte om, var fødevaresikkerhed, dette er spørgsmålet, fødevaresikkerhed er spørgsmålet, her er den handlingsplan, vi har, og her de handlinger, vi leverer, men i det væsentlige understøttes det hele af udfordringerne med fødevaresikkerhed. ( … ) Jeg fandt, at det er en meget vanskeligere udfordring at engagere folk med, fordi det er en, at bevidstheden er meget lav, at de ikke nødvendigvis genkender det i deres egen personlige kontekst eller forretningssammenhæng. Fordi for dem er der ingen tegn på, at det sker eller begynder at ske, så det er lidt af en teoretisk diskussion. Så på trods af dette har vi netop opdateret vores handlingsplan, og jeg mener stadig, at alt, hvad vi leverer i denne handlingsplan, er relateret til fødevaresikkerhed fra en eller anden måde, fordi det er det underliggende princip. Vi taler ikke om det, og når jeg går og holder præsentationer, nævner jeg sjældent det, medmindre nogen udtrykkeligt beder mig om at tale om fødevaresikkerhed. Fordi det er meget lettere at engagere folk omkring problemer, de forstår, de kan se ske, de hører om i nyhederne… du kan tale om madfattigdom, og folk får det med det samme eller om madspild, og folk får det, eller samfundshaver eller voksende eller madlavningsfærdigheder, og de får det med det samme, men du taler om fødevaresikkerhed, og de siger, jeg ved ikke om dette. Og du giver dem nogle statistikker, og de går Åh, det er forfærdeligt, og du siger selvfølgelig, at det er, men de har intet at forbinde det med i deres personlige og professionelle liv; det ser ikke ud til at engagere folk meget effektivt.”
under samtalerne bad Mange praktikere om en specifik definition af fødevaresikkerhed. Når de bliver bedt om at uddybe deres egen definition, assimilerede de fleste respondenter enten fødevaresikkerhed til fødevarefattigdom eller relateret fødevaresikkerhed til Tilgængelighed af mad og selvforsyning, der minder om elementer i den produktivistiske ramme (se Kiran og Maye, 2013; Moragues-Faus, 2017). Ikke desto mindre viste de enkelte byer i begge tilfælde deres holistiske tilgang til transformation af fødevaresystemet (forkæmpet af SFCN) og identificerede et antal sammenkoblede områder, hvor de fokuserer deres indsats, som illustreret gennem eksempler på bypartnerskab senere.
et centralt aspekt af Fødevarestyrelsens strategi for at tackle fødevaresikkerhedsudfordringer har bestået i at oprette en arbejdsgruppe for fødevarefattigdom, hvor flere repræsentanter fra kommunen deltager i fællesskab med frivillige sektororganisationer. “Arbejdsgruppen for fødevarefattigdom giver som en god platform, hvorfra man kan stille spørgsmålet om, hvem og hvorfor er mad usikker, og hvad kan vi gøre ved det.”I en by med det uhensigtsmæssige ry for at have den mest brugte fødevarebank i Det Forenede Kongerige forsøger de gennem denne arbejdsgruppe at overvinde snævre løsninger på fødevarefattigdomsudfordringer som fødevarebanker og i stedet påvirke politisk design for at sikre, at alle har adgang til nok mad samt arbejde for at reducere økonomiske og sundhedsmæssige uligheder i byen. Imidlertid, styrkelse af regionale forsyningsnetværk er også en del af fødevaresikkerhedsdagsordenen for mad Nyslot, der ser sit partnerskab som at spille “en mellemmandsrolle i nogle af fødevareproduktionens ende på tingene,” men også som konstant at hæve profilen for fødevaresikkerhed i byen arbejder for at “sørge for, at det adresseres gennem handlinger fra lokale myndigheder, men også andre partnere.”For eksempel engagerer mad Nyslot sig med store regionale arbejdsgivere for at fremme den levende løn. “Så det handler virkelig om, at vi samler den kollektive viden om de partnere, vi arbejder med, og gennem det at identificere, hvor der er huller (…) og derefter om, hvordan vi kan bruge vores kombinerede ressourcer til at gøre noget ved det.”
Food Cardiff forstår, at deres ” åbenlyse bidrag handler om fødevaresikkerhed for de dårligt stillede, for dem, der er fødevareusikre.”De leverer specifikke aktiviteter, såsom dem omkring madspild eller det vellykkede Sommerferieberigelsesprogram for at tackle skoleferiesult i Cardiff. Dette program involverede over 20 partnere, herunder City of Cardiff Council Education Catering, Sport Cardiff, Cardiff og Vale UHB (lokalt Folkesundhedsteam og Folkesundhedsdietister). Levering fandt sted i fem forskellige skole-og samfundsmiljøer over hele byen, hvor mere end 170 børn deltog i deres skoler uden for sigt, hvor de blev fodret med sunde måltider, lært om mad og spillede sport. Effekten af dette program på fødevaresikkerhed er blevet anerkendt gennem to nationale folkesundhedspriser, og det rulles også ud over Danmark for at nå skolebørn i løbet af sommeren 2016. Andre aktiviteter i Food Cardiff inkluderer udvikling af en byvækststrategi “for at forbedre vores egen fødevaresikkerhed.”Men de ser også deres arbejde på et strategisk niveau afgørende for at drive ændringer i jorden. For eksempel deltager Food Cardiff aktivt i forskellige bestyrelser og platforme, som f.eks. I forbindelse med Food Cardiff har mange af aktiviteterne, men også strategierne, potentiale til at påvirke på nationalt plan. For eksempel, Cardiff Health Board underskrev en forpligtelse til kampagnen Sustainable Fish City, hvilket resulterede i, at NHS delte tjenester, der leverede bæredygtig fisk til alle hospitalssteder i Danmark. Mad Cardiff forsøger at tilføje værdi og finde synergier mellem programmer, for eksempel, de forbandt dietetic led National Nutrition Skills For Life-programmet til at elske træningspakke til Madhataffald og omvendt. Ifølge en informant “en af de vigtigste styrker ved Food Cardiff, som jeg ser det, er, hvordan der er skabt forbindelser på tværs af sektorer såvel som inden for og mellem regeringsafdelinger (lokale og Danske).”
i tilfælde af fodring af Stockport udgør tackling af den økonomiske dimension af bæredygtighed og fødevarefattigdom en hjørnesten i deres fødevaresikkerhedspraksis. Dette inkluderer “at arbejde med fødevarevirksomheder, støtte deres arbejde, udvikle forretningsplaner og slå dem sammen med leverandører”, men også fremsætte herkomstargumentet, “spørger Hvad køber du, kan du få det lokalt eller regionalt? Forsøger at passe på vores produktionsbase.”At støtte fødevarevirksomheder udgør en måde at pleje det lokale talent på og også opbygge Stockport som en fødevaredestination. For at opskalere disse bestræbelser Udvikler Stockport et fødevarevirksomhedscenter for at skabe nye forsyningskæder, praktiske arbejdsområder og opbygge viden-og informationsnetværk. Som en informant udtrykker det: “vi forsøger at gøre områdets mad bedre og samtidig forsøge at drive beskæftigelsen igennem det og forsøge at bringe flere penge ind i byen; så i sidste ende forsøger vi også at trække folk ud af fattigdom, så de har råd til at købe lidt bedre mad og få den slags cirkling i den rigtige retning. Og det er sådan, vi forsøger at håndtere fødevaresikkerheden i området.”Stockport værdsætter imidlertid også andre initiativer, såsom fremme af samfundshaver fra National Health Service og ændring af kontrakter i den offentlige sektor”, så de kan være savvier med det, de køber.”Som den adspurgte konkluderer:” disse ting vil ikke fodre verden, men de vil skabe et bedre forhold til mad, og i mellemtiden er det alt, hvad vi kan håbe på. En halv hektar rimelig produktiv jord kræves for at fodre en person, så i Stockport har vi en befolkning på 300.000, vi kunne aldrig være madsikre, men vi kunne være bedre til, hvordan vi designer ting, hvordan vi bruger jorden, hvordan vi forbinder mennesker og folk har brug for at spilde mindre, så det er hele processen.”
Liverpool Food Partnership anerkender deres begrænsninger i at tackle tilgængelighedsdimensionen af fødevaresikkerhed: “Vi har ikke en landbrugsside her, det gør vi virkelig ikke, så det er meget svært for os at gøre det, men hvad ser vi på, når det kommer til fødevaresikkerheden i Liverpool, er madfattigdom, eller som vi foretrækker at kalde det madadgang. Så det er adgang til nærende og sund og frisk mad til alle i byen og ikke kun de privilegerede få, der bor i de grønne forstæder.”Partnerskabet har arbejdet i mere end 2 år for at integrere madadgang i byens politikker og planer og gå sammen med Rådet om at udvikle en fødevarefattigdomsstrategi. Denne strategi sigter mod at ændre “holdninger til, hvor vigtig mad er for dem, der er i krise, og hvordan fødevarebanker ikke er svaret, og der skal være en meget mere bred børste tilgang.”Dette er især relevant i en by som Liverpool, der har lidt dramatiske nedskæringer, hvilket resulterer i, at Rådet har “mindre penge til at håndtere værste afsavn end resten af landet.”I denne stramme sammenhæng er lokale regeringer især ivrige efter at kommunikere det offentlige rum og tjenester med samfund. Organisationer som Liverpool Food Partnership griber disse muligheder ved at lette oprettelsen af tildelinger og samfundshaver i grønne områder. Partnerskabet har også oprettet Videnkvarterets Bæredygtighedsnetværk i samarbejde med Royal hospital, University of Liverpool & John Moores University for at skabe synergier mellem akademiske/medicinske, kulturelle og samfundsmæssige rum i byens centrum. For eksempel undersøger en Bioscience-gruppe akvaponik og andre teknologiske smarte løsninger til at dyrke mad i byen ved hjælp af energi og plads fra industribygninger. Andre projekter inkluderer udvikling af en fødevarekorridor i byen eller innovative løsninger til håndtering af madspild.