szeptember elején egy másik külföldi híresség meglepte az orosz közvéleményt azzal, hogy hajlandó orosz útlevelet kérni. Ezúttal Ornella Muti, az orosz gyökerekkel rendelkező olasz színésznő mondta, hogy jó lenne az orosz állampolgárság.Muti jelenleg az új Crystal Palace előadásában játszik a Kreml palotában (Anna Ioannovna orosz császárnét játssza), és már rendelkezik tartózkodási engedéllyel Moszkvában. De lehetséges-e, hogy ő és más külföldiek, akik orosz útlevelet néznek, megtartsák meglévő állampolgárságukat, miközben megszerzik az orosz útlevelet?
mint már kiderült, az orosz törvény előírja, hogy a külföldiek lemondanak meglévő állampolgárságukról, mielőtt orosz útlevelet igényelhetnek. Mégis néhány Oroszországban élő ember két vagy még több útlevéllel rendelkezik, minden probléma nélkül. Hogyan csinálják, és mit mond a törvény?
kettős állampolgárság vagy két állampolgárság?
hivatalosan a törvény nem nem tiltja a kettős állampolgárságot. Megtiltja az állami tisztviselőknek, a bűnüldöző szerveknek és a bíráknak, hogy rendelkezzenek vele, de a lakosság számára a törvény enyhébb. Az orosz alkotmány (62. cikk) szerint Oroszország állampolgára lehet olyan külföldi állampolgár (kettős állampolgárság), amely nem sérti jogait és szabadságait, és nem mentesíti az orosz állampolgárság által előírt kötelezettségek alól.
mégis, a “kettős állampolgárság” státusz csak azoknak a külföldi országoknak a polgárai számára adható meg, amelyek különleges nemzetközi megállapodást írtak alá Oroszországgal. A közzététel időpontjában ilyen megállapodás csak Tádzsikisztánnal létezik. Fehéroroszországgal, Kazahsztánnal és Kirgizisztánnal másfajta megállapodás létezik, amely egyszerűsített kérelmezési eljárást biztosít a meglévő állampolgárságról való lemondás szükségessége nélkül.
mint Vladimir Starinsky, a Starinsky, Korchago and Partners ügyvédi iroda ügyvezető partnere, azt mondja, ha nincs ilyen megállapodás, akkor egy személy a “kettős” (“dvoynoye”) helyett a “második állampolgárság” (“vtoroye grazhdanstvo”) kategóriába tartozik. “Ez nem vezet semmiféle korlátozáshoz, de 60 napon belül értesítenie kell a szövetségi migrációs szolgálatot (körülbelül egy második állampolgárságot)” – mondja. Ennek elmulasztása miatt egy személy 500-1000 rubel (7-14 dollár) bírságot szabhat ki egy kis késésért,vagy 200 000 rubelt (2841 dollár) egy évnél hosszabb késésért.
“nincsenek hátrányok A miután a második állampolgárságot,” mondja Svetoslava, egy orosz-bolgár állampolgár, aki él Moszkvában. “Kezdetben volt egy orosz útlevelem, majd kaptam egy bolgárt, amelyet könnyen megszereztem, amikor igazoltam Bolgár gyökereimet. Soha nem volt problémám a határon, de 2014-ben minden esetre tájékoztattam az orosz hatóságokat a második útlevelemről. Az egyetlen nehézség számomra az útlevelek lejárati idejének figyelemmel kísérése, hogy naprakészek legyenek. De ha nincs lehetősége arra, hogy egy másik országba utazzon, hogy ezt megtegye, Moszkvában mindig lehetséges a nagykövetségen keresztül.”
mégis van egy lehetséges visszaesés, hozzáteszi Maria, egy Horvátországban élő orosz: “Nincs megállapodás a kettős állampolgárságról Oroszország és Horvátország között, és ez azt jelenti, hogy a fiamnak kétszer kell szolgálnia a hadseregben, Oroszországban és Horvátországban. Mindez azért, mert nem tekinthető kettős állampolgárnak.”Starinsky elismeri, hogy egy ilyen forgatókönyv valóban lehetséges.
lemondani, vagy nem lemondani?
mégis a fenti csak úgy tűnik, hogy alkalmazni kell azokat, akik már az elején orosz útlevéllel rendelkeztek. Külföldiek, akiknek soha nem volt egy arc egy teljesen más helyzet. A szabályok arra kérik a kérelmezőket, hogy nyújtsanak be egy dokumentumot, amely igazolja, hogy lemondanak meglévő állampolgárságukról, vagy bizonyítják, hogy képtelenek erre. A következő emberek azonban mentesülnek:
- Fehéroroszország, Kazahsztán és Kirgizisztán állampolgárai (egyszerűsített pályázati eljárás szerint)
- Tádzsikisztán állampolgárai (a kettős állampolgárság elismeréséről szóló megállapodás szerint)
- politikai menedékjogot birtokosok
- menekültstátusz birtokosai
- állampolgárok, akik kiemelkedő hozzájárulást nyújtottak Oroszországhoz
- A Nagy Honvédő Háború veteránjai, akik korábban szovjet állampolgársággal rendelkeztek és jelenleg Oroszországban élnek.
“mivel egy macedón állampolgár Oroszországban, soha nem volt igazán szükség a helyi útlevél, amíg én lettem az egyetlen szülő a gyermekem, aki egy orosz állampolgár,” mondja Stojan (a neve megváltozott) aki élt az országban sokáig egyszerűen a tartózkodási engedély. “Azóta, hogy mindkettőnk számára több jogot szerezzek, szükségem volt egy orosz útlevélre, ezért kértem egy közjegyző által hitelesített dokumentumot, amelyben vállaltam, hogy egy éven belül lemondok korábbi állampolgárságomról, és kaptam egy orosz útlevelet.”
ami érdekes, hogy még akkor is, ha az ember nem igazán mond le korábbi útleveléről, valószínű, hogy senki sem próbálja meg kideríteni, hogy valóban megtette-e. Sztojan most két útlevéllel rendelkezik, mivel soha nem ment a végéig a kötelezettségével: “valójában lemondhatnék a macedón útlevelemről, mert a macedón törvények szerint a három év alatt meg lehet változtatni az ember véleményét, majd ismét állampolgárságot kaphat.”
de formálisan az orosz jog csak a meglévő állampolgárságról való lemondás iránti kérelem bizonyítékát követeli meg, nem pedig magát a lemondást, jegyzi meg Starinsky: “ezért elméletileg mindkettőt meg lehet tartani, és nem merül fel probléma.”