Entro marzo 2018, il Dipartimento di polizia di Houston sarà fuori dal business carcere, consegnando il lavoro di elaborazione e detenzione di una media di prigionieri 120,000 ogni anno esclusivamente all’ufficio dello sceriffo della contea di Harris.
Questa complicata mossa amministrativa culmina con piani dettagliati che sono stati in lavorazione per la parte migliore di due decenni.
Un domani migliore
La nuova struttura equivarrà a “one-stop shopping” per ufficiali e prigionieri. I prigionieri sono ora “doppio prenotato,” prima in un carcere HPD e più tardi nel carcere Harris County. Questa inefficienza e lo spreco di risorse preziose è stato un argomento importante tra gli ufficiali dai loro giorni accademia fino al loro pensionamento.
Oggi, gli agenti di pattuglia con prigioniere di sesso femminile spesso prendono un certo numero di ore per viaggiare verso la prigione sud-est a 8300 Mykawa Road.
Domani (2018), gli ufficiali andranno in una struttura più centrale a 700 North San Jacinto nella zona di detenzione del centro, con un comodo accesso al sistema autostradale.
Che differenza sarà, non solo per comodità, ma per motivi di sicurezza. Spesso, al HPD ufficiali carcere centrale devono scortare i prigionieri attraverso un parcheggio esterno. Alcuni prigionieri hanno tentato di fuggire mentre venivano scortati nell’edificio.
Il Joint Processing Center (JPC), con una porta sally ben protetta costruita per ospitare 50 auto di pattuglia, gli ufficiali non dovranno più preoccuparsi di scortare un prigioniero che potrebbe correre per esso. Questo è solo un motivo di sollievo.
Ce ne sono molti altri, come un concetto di prenotazione aperta più sicuro, una tecnologia moderna e uno spazio adeguato per aiutare gli ufficiali a completare la loro missione di applicazione della legge, così come i servizi sociali più convenientemente situati per molti detenuti non violenti.
Il fabbisogno di personale diminuirà all’HPD e si intensificherà all’HCSO. Il JPC libererà gli ufficiali di HPD 100 per tornare in strada o in lavori investigativi più direttamente correlati alle forze dell’ordine. Altri dipendenti civili 200 nelle prigioni centrali e sudorientali avranno l’opportunità di essere assunti dallo sceriffo della contea e addestrati a svolgere compiti simili presso il nuovo JPC.
Il concetto di prenotazione aperta è stato sviluppato dopo quello che ammontava a uno studio a livello nazionale dei centri di elaborazione detenuti modernizzati ora in funzione.
I due motori principali in questo progetto di vasta portata sono HPD Lt. Patrick Dougherty e HCSO Capt. Greg Summerlin. Entrambi sono esperti di lunga data nel processo di detenzione, Dougherty in città e Summerlin nella contea.
Hanno lavorato insieme dal 2001 per garantire che la nuova operazione faciliterà ogni mossa presa da ufficiali e deputati nel processo di prenotazione, con l’obiettivo di migliorare l’efficienza e limitare la permanenza dell’ufficiale arrestato all’assunzione a non più di 20 minuti.
In un’intervista con il Badge& Gun, Dougherty e Summerlin hanno praticamente fatto eco alle spiegazioni della costruzione, del funzionamento e della convenienza aggiornata del JPC per le forze dell’ordine.
“La città, la contea e tutte le parti interessate stanno vincendo in questo progetto”, ha spiegato Dougherty. “In Texas, lo sceriffo è responsabile della prigione e fa un lavoro eccellente. Ci vuole un sacco di personale e budget dello sceriffo. La missione principale di HPD è fornire l’applicazione della legge, la prevenzione del crimine e preservare la pace nella comunità. Gestire una prigione devia le risorse dalla nostra missione.”
In base ad un accordo approvato sia dal Consiglio comunale e Commissari Corte, HPD pagherà una quota del costo operativo annuale JPC. La città pagherà anche million 30 milioni del costo totale di construction 100 milioni di costruzione del JPC. Il sindaco Annise Parker ha detto che il cambiamento dovrebbe consentire alla città di risparmiare annually 4 milioni all’anno.
La fine di molti mal di testa
Invece di molteplici mal di testa regolarmente sperimentato dagli ufficiali HPD nel processo ridondante corrente, la nuova struttura toglie molti di quei dolori. Sia Dougherty che Summerlin hanno familiarità con ognuno di quei dolori e hanno “preso dolori” per pianificare una struttura di prenotazione aperta che metterà le pratiche di prenotazione della contea di Houston/Harris nel 21 ° secolo.
Come?
Per cominciare, invece di prenotare un prigioniero una volta a HPD e di nuovo a Harris County – dove tre edifici sono coinvolti nel processo – un ufficiale andrà in una sola posizione per utilizzare la “prenotazione aperta” presa prigioniero e aree di ricezione che in realtà assomigliano a posti a sedere terminal dell’aeroporto. Queste aree non hanno labirinto di muri e celle bloccate come le aree di prenotazione correnti.
Le due aree sono l’area di attesa di ingresso al primo piano e l’area di attesa di ricezione al secondo. Dougherty ha detto che gli ufficiali della polizia trasferiranno ufficialmente i loro prigionieri nella contea al primo piano. Lì, lo staff dello sceriffo prende in consegna l’elaborazione del detenuto che continua al secondo piano. Al terzo piano, il JPC sarà dotato di otto blocchi di celle di supervisione diretta contenenti 552 posti letto che saranno utilizzati principalmente per alloggi a breve termine.
Gli ufficiali HPD non dovrebbero avere molti affari al secondo piano a meno che non si tratti di andare in un tribunale municipale che include un banco dei testimoni appositamente progettato sul lato non sicuro. Questo design consente agli ufficiali di mantenere la loro arma di servizio mentre testimoniano.
“Il concetto di prenotazione aperta consente ai detenuti di essere sotto costante supervisione da parte degli ufficiali HCSO”, ha detto Summerlin descrivendo la prenotazione aperta. “Questo sarà un ambiente molto strutturato. I detenuti non saranno collocati in una cella di detenzione a meno che non siano collaborativi o combattivi.”
Questo concetto aperto consentirà agli ufficiali di prevenire in modo proattivo gli alterchi, ridurre il numero di incidenti sull’uso della forza e fornire un ambiente più sicuro per ufficiali e detenuti. Fornirà un ambiente più normativo per facilitare le funzioni di elaborazione.”
aggiunto Dougherty. “Il concetto aperto sembra funzionare molto meglio. Lo abbiamo visto funzionare efficacemente in numerose prigioni in tutto il paese.”
” Molto dipende dal personale”, ha detto Summerlin, un attaccabrighe per la formazione nel corso degli anni. “Hai bisogno di uno staff ben addestrato.”
Come ci si potrebbe aspettare, i prigionieri più violenti o non cooperativi saranno messi nelle celle di detenzione vicine disponibili sia al primo che al secondo piano.
Una volta saldamente all’interno del Centro di elaborazione congiunta, un detenuto non deve mai uscire – mentre è in custodia. Il sistema di tunnel carcere sarà il suo passaggio alle altre strutture carcerarie o il Centro di giustizia penale per visitare un tribunale.
Al primo piano, HPD avrà anche aree di elaborazione DWI, sale per interviste investigative, sala prove, centro di controllo narcotici, sale di formazione e aree amministrative. Inoltre, il primo piano contiene l’area di aspirazione per tutte le forze dell’ordine. Gli ufficiali avranno privacy per scrivere e aggiornare i loro rapporti di reato.
Il centro va anche il miglio supplementare per i prigionieri, che sia Dougherty e Summerlin credono otterrà attraverso il processo molto più rapido ed efficiente.
Servizi sociali convenienti
Per prima cosa, il pubblico non sarà tenuto ad andare in due luoghi diversi per pubblicare un legame per i reati della città e un altro per i reati più gravi della contea. Entrambi gli uffici bonding sono adiacenti l’uno all’altro nella stessa area del primo piano.
Oggi, un altro problema frequente riguarda se alcuni prigionieri devono essere indirizzati all’agenzia sociale appropriata piuttosto che incarcerati. Il JPC di domani includerà aree potenziate per lo screening della salute medica e mentale e altre stazioni disponibili per abbinare i detenuti con servizi alternativi per aiutare a ridurre la recidiva.
Il nuovo edificio avrà servizi di supporto come servizi di cappellano, programmi di rientro e di educazione, un meccanismo per identificare i veterani, e molti altri. Questo piano ha lo scopo di fornire i servizi che potrebbero mantenere potenziali recidivi, o “frequent flyer”, di tornare a essere prenotato ancora e ancora.
C’è anche un componente di corte per il JPC.
Oggi, un prigioniero potrebbe dover comparire in due tribunali diversi in due luoghi diversi. Egli potrebbe affrontare accuse di reato in un tribunale municipale sia centrale o sud-est, nonché le accuse più gravi nel sistema giudiziario della contea.
Domani, un detenuto può andare al secondo piano del JPC a una delle due cause probabili della contea / Giustizia dei tribunali di pace o al tribunale municipale.
Il secondo piano conterrà anche due sale line-up, chioschi di video visita pubblica, servizi di pretrial, AFIS, celle di detenzione sicure, una clinica di assunzione a servizio completo, messa in scena pre-release, deposito di abbigliamento e abbigliamento e ghiaccio. La clinica di assunzione sarà in grado di fornire un maggiore livello di assistenza, che ridurrà la frequenza di un prigioniero che viene rifiutato all’assunzione e che richiede all’ufficiale di arresto di trasportare il prigioniero in un ospedale locale.
I due veterani delle forze dell’ordine hanno viaggiato in tutta la nazione per visitare il concetto di prenotazione aperta. Particolarmente illuminante e stimolante per la Houston/Harris County modello sono i seguenti:
- Contea di Hillsborough (Tampa, in Florida)
- Contea di Salt Lake (Salt Lake City, Utah)
- Orange County (Orlando, Florida)
- Tarrant County (Fort Worth)
- Contea di Clark (Las Vegas, Nevada)
- Cobb County (Marietta, Georgia)
- Contea di Travis (Austin)
- Contea di Collin (McKinney)
- della Contea di Bell (Belton)