4.2 Het Aanpakken van uitdagingen op het gebied van voedselzekerheid via het SFCN
netwerk facilitators en specifieke stedelijke voedselpartnerschappen werden ondervraagd over hoe de SFCN en ook specifieke stedelijke initiatieven uitdagingen op het gebied van voedselzekerheid aanpakken. Ondanks de vele activiteiten van sustainable food cities om voedselonzekerheid aan te pakken, maakt voedselzekerheid geen deel uit van de steden of het netwerkjargon. Zoals een informant voor een bepaalde stad het zegt:
” als je kijkt naar strategische doelstellingen en je kijkt naar de acties die we doen, noemen we voedselzekerheid niet één keer. Toen ik voor het eerst een presentatie gaf over wat we aan het doen waren, had ik het alleen maar over voedselzekerheid, dit is het probleem, voedselzekerheid is het probleem, hier is het actieplan dat we hebben en hier zijn de acties die we uitvoeren, maar in wezen wordt het hele gebeuren ondersteund door de uitdagingen van voedselzekerheid. ( … ) Ik vond dat een veel moeilijker uitdaging om mensen te betrekken bij, omdat het er een is dat het bewustzijn is erg laag, dat ze niet per se herkennen in hun eigen persoonlijke context of zakelijke context. Omdat er voor hen geen aanwijzingen zijn dat het gebeurt of begint te gebeuren, is het een beetje een theoretische discussie. Ondanks dat feit hebben we ons actieplan dus net bijgewerkt, en ik denk nog steeds dat alles wat we in dit actieplan leveren, op de een of andere manier te maken heeft met voedselzekerheid, omdat dat het basisbeginsel is. We praten er niet over en als ik presentaties ga geven, zeg ik het zelden, tenzij iemand me expliciet vraagt om over voedselzekerheid te praten. Omdat het veel gemakkelijker is om mensen te betrekken bij zaken die ze begrijpen, ze kunnen zien gebeuren, ze horen erover in het nieuws… je kunt praten over voedselarmoede en mensen krijgen het meteen of over voedselverspilling en mensen krijgen het, of gemeenschappelijke tuinen of teelt-of kookkunsten en ze krijgen het meteen maar je praat over voedselzekerheid en ze zeggen, Ik weet het niet. En je geeft ze wat statistieken en ze zeggen oh, dat is afschuwelijk, en je zegt natuurlijk dat het zo is, maar ze hebben niets om het mee te associëren in hun persoonlijke en professionele leven; het lijkt mensen niet erg effectief te betrekken.”
gedurende de interviews vroegen veel mensen uit de praktijk om een specifieke definitie van voedselzekerheid. Toen de meeste respondenten gevraagd werden om hun eigen definitie uit te werken, assimileerden ze voedselzekerheid met voedselarmoede, of assimileerden ze voedselzekerheid met beschikbaarheid van voedsel en zelfvoorziening, en herinnerden ze aan elementen van het productivistische kader (zie Kirwan and Maye, 2013).; Moragues-Faus, 2017). In beide gevallen hebben individuele steden echter hun holistische benadering van de transformatie van het voedselsysteem (bepleit door de SFCN) laten zien, waarbij zij een aantal onderling verbonden gebieden aanwijzen waar zij hun inspanningen concentreren, zoals later aan de hand van voorbeelden van stadspartnerschappen wordt geïllustreerd.
een belangrijk aspect van de strategie van Food Newcastle om de uitdagingen op het gebied van voedselzekerheid aan te pakken, was de oprichting van een werkgroep voedselarmoede waarin verschillende vertegenwoordigers van de lokale overheid samen met vrijwilligersorganisaties deelnemen. Volgens een geïnterviewde, ” de food poverty working group geeft als een goed platform om de vraag te stellen van wie en waarom voedsel onzeker is, en wat kunnen we daaraan doen.”In een stad met de onbehulpzame reputatie van het hebben van de meest gebruikte voedselbank in het Verenigd Koninkrijk, via deze werkgroep proberen ze smalle oplossingen voor voedsel armoede uitdagingen zoals voedselbanken te overwinnen en in plaats daarvan het beïnvloeden van beleidsontwerp om ervoor te zorgen dat iedereen toegang heeft tot genoeg voedsel en werken aan het verminderen van economische en gezondheidsongelijkheden in de stad. Echter, versterking van de regionale supply networks is ook onderdeel van de voedselzekerheid agenda voor Food Newcastle dat ziet haar partnerschap als het spelen van “een Midden-man rol in een aantal van de voedselproductie einde van de dingen,” maar ook als voortdurend het verhogen van het profiel van voedselonzekerheid in de stad werken aan “zorg ervoor dat wordt aangepakt door de acties van de lokale autoriteiten, maar ook andere partners.”Bijvoorbeeld, Food Newcastle gaat met grote regionale werkgevers om het leefbaar loon te bevorderen. “Het gaat er dus echt om dat we de collectieve kennis van de partners waarmee we samenwerken bundelen en door te bepalen waar er lacunes zijn (…) en dan over hoe we onze gecombineerde middelen kunnen gebruiken om daar iets aan te doen.”
voedsel Cardiff begrijpt dat hun ” duidelijke bijdrage gaat over voedselzekerheid voor kansarmen, voor mensen die voedselonzekerheid hebben.”Zij leveren specifieke activiteiten, zoals die rond voedselverspilling of het succesvolle programma voor de verrijking van de zomervakantie, om de honger in de schoolvakanties in Cardiff aan te pakken. Bij dit programma waren meer dan 20 partners betrokken, waaronder de City of Cardiff Council Education Catering, Sport Cardiff, Cardiff en Vale UHB (Local Public Health team en Public Health diëtisten). De bevalling vond plaats in vijf verschillende scholen en gemeenschapsinstellingen in de stad, waarbij meer dan 170 kinderen buiten de schooltijd naar hun school gingen, waar ze gezonde maaltijden kregen, over voedsel leerden en sportden. De impact van dit programma op voedselzekerheid is erkend door twee national public health awards en het wordt ook uitgerold in Wales om schoolkinderen te bereiken gedurende de zomer van 2016. Andere activiteiten van Food Cardiff omvatten de ontwikkeling van een strategie voor stedelijke groei “om onze eigen voedselzekerheid te verbeteren.”Maar ze zien hun werk ook op een strategisch niveau essentieel om veranderingen in de grond aan te drijven. Zo neemt Food Cardiff actief deel aan verschillende besturen en platforms, zoals De Wales Food Poverty Alliance en de Food and Drink Industry board om veranderingen in verschillende sectoren en bestuursniveaus van het voedselsysteem aan te sturen. In het geval van Food Cardiff hebben veel van de activiteiten, maar ook strategieën het potentieel om effect te sorteren op nationaal niveau (Wales). Zo heeft de Cardiff Health Board een verbintenis ondertekend voor de campagne Sustainable Fish City, die ertoe heeft geleid dat NHS Wales Shared Services duurzame vis levert aan alle ziekenhuislocaties in Wales. Voedsel Cardiff probeert waarde toe te voegen en synergieën tussen programma ‘ s te vinden, zo koppelden ze het Dietetic led National Nutrition Skills for Life programma aan Love Food Hate Waste training package en vice versa. Volgens een informant ” een van de belangrijkste sterke punten van Food Cardiff zoals ik het zie is de manier waarop banden zijn gemaakt tussen sectoren en binnen en tussen overheidsdiensten (lokaal en Wales).”
in het geval van het voederen van Stockport vormt het aanpakken van de economische dimensie van duurzaamheid en voedselarmoede een hoeksteen van hun voedselzekerheidspraktijken. Dit omvat ” werken met voedselbedrijven, ondersteunen van hun werk, het ontwikkelen van businessplannen en samen te werken met leveranciers “maar ook het maken van de herkomstargument,” vragen wat je koopt, kun je het lokaal of regionaal krijgen? Ik probeer voor onze productie te zorgen.”Het ondersteunen van voedselbedrijven is een manier om het lokale talent te voeden en Stockport ook op te bouwen als voedselbestemming. Om deze inspanningen op te schalen, ontwikkelt Stockport een food enterprise center om nieuwe toeleveringsketens, praktische werkplekken en kennis-en informatienetwerken op te bouwen. Zoals een informant het zegt: “We proberen het voedsel van het gebied beter te maken en tegelijkertijd proberen we de werkgelegenheid erdoor te krijgen en proberen meer geld in de stad te brengen; dus uiteindelijk proberen we ook mensen uit de armoede te halen, zodat ze het zich kunnen veroorloven iets beter voedsel te kopen en dat soort cirkelen in de juiste richting. En dat is hoe we proberen om te gaan met de voedselzekerheid van het gebied.”Stockport waardeert echter ook andere initiatieven, zoals de bevordering van gemeenschappelijke tuinen door de Nationale Gezondheidsdienst en het veranderen van overheidscontracten”, zodat ze slimmer kunnen zijn met wat ze kopen.”Zoals de geïnterviewde concludeert:” die dingen gaan de wereld niet voeden, maar ze gaan een betere relatie met voedsel creëren, en in de tussentijd is dat alles waar we op kunnen hopen. Een halve hectare redelijk productief land is nodig om iemand te voeden, dus in Stockport hebben we een bevolking van 300.000 mensen.we zouden nooit voedselzeker kunnen zijn, maar we zouden beter kunnen zijn in hoe we dingen ontwerpen, hoe we het land gebruiken, hoe we mensen verbinden en mensen moeten minder verspillen, dus het is dat hele proces.”
Het Liverpool Food Partnership erkent hun beperkingen bij het aanpakken van de beschikbaarheidsdimensie van voedselzekerheid: “We hebben geen agrarische kant hier, we echt niet, dus het is heel moeilijk voor ons om dat te doen, maar waar we naar kijken als het gaat om de voedselzekerheid in Liverpool is voedselarmoede, of zoals we het liever voedseltoegang noemen. Dus het is toegang tot voedzaam, gezond en vers voedsel voor iedereen in de stad en niet alleen de bevoorrechte weinigen die in de groene voorsteden wonen.”Het partnerschap werkt al meer dan 2 jaar aan het verankeren van voedseltoegang in het beleid en de plannen van de stad, waarbij de krachten worden gebundeld met de Raad om een voedselarmoedestrategie te ontwikkelen. Deze strategie heeft tot doel de “attitudes ten aanzien van hoe belangrijk voedsel is voor degenen die in crisis zijn en hoe voedselbanken niet het antwoord zijn en er een veel bredere aanpak nodig is.”Dit is met name relevant in een stad als Liverpool die dramatische bezuinigingen heeft ondergaan waardoor de Raad minder geld heeft om de ergste ontbering te beheren dan de rest van het land.”In deze sobere context, lokale overheden zijn bijzonder enthousiast om de openbare ruimte en diensten te comanageren met gemeenschappen. Organisaties zoals het Liverpool Food Partnership grijpen deze kansen aan door het creëren van volkstuinen en gemeenschappelijke tuinen in groene ruimtes te vergemakkelijken. Het partnerschap heeft ook het Knowledge Quarter Sustainability Network opgezet in samenwerking met het Royal hospital, University Of Liverpool & John Moores University om synergieën te creëren tussen academische/medische, culturele en gemeenschapsruimtes binnen het stadscentrum. Zo onderzoekt een Bioscience groep aquaponics en andere technologie slimme oplossingen om voedsel te verbouwen in de stad, met behulp van energie en ruimte uit industriële gebouwen. Andere projecten omvatten de ontwikkeling van een voedselcorridor in de stad of innovatieve oplossingen om voedselverspilling aan te pakken.