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BERLIM — Claudia Niessler não teria participado de uma universidade que cobrada taxa de matrícula, porém, mesmo sem que seu custo de vida, enquanto na faculdade exigem ela trabalhar até 20 horas por semana em um supermercado.
Stefan Steinbock tubos em que ter que pagar mensalidade seria desencorajar as pessoas com boas notas, mas baixos rendimentos da obtenção de graus universitários, e não ter que fazer isso significa que ele pode se concentrar em sua acadêmicos.mas Peter-André Alt defende que ser incapaz de cobrar propinas significa que as universidades estão superlotadas e escassamente esticadas, e que os contribuintes pressionados são injustamente forçados a preencher o vazio, mesmo que não vão para a faculdade ou tenham filhos que o façam.
Niessler e Steinbock são estudantes, e Alt o presidente, Freie Universität (Universidade Livre de Berlim, que Eles encarnam o surpreendente ambivalência, inesperado nuances, e geral prós e contras de fazer estudos universitários livre, como tem acontecido nos últimos anos na Alemanha e é proposto nos Estados Unidos pelo candidato presidencial Democrata Hillary Clinton.
o nome da universidade não se refere ao seu custo, mas às suas origens no início da Guerra Fria, quando foi estabelecido para ser livre de influência ideológica na cidade então dividida. “O fato é que qualquer universidade, se for uma universidade, é livre”, declarou o então presidente John F. Kennedy aqui no mesmo dia, em 1963, que ele fez seu famoso discurso” Ich bin ein Berliner”. “Assim, pode-se pensar que as palavras ‘Universidade Livre’ são redundantes. Mas não em Berlim Ocidental.como outras universidades na Alemanha, a Freie Universität também foi gratuita em 1963. Em 2006, as universidades alemãs foram autorizadas a começar a impor propinas. Os protestos estudantis e uma reação política se seguiram, no entanto, e em 2014 as propinas estavam sendo gradualmente eliminadas nas universidades públicas que educam a grande maioria dos estudantes alemães. Com exceção de pequenas taxas administrativas — na Freie Universität, 304 euros por semestre, ou cerca de 341 dólares, a maioria para um passe de trânsito público — a maioria dos estudantes alemães agora não pagam propinas.
relacionado: E. U. discretamente trabalha para expandir a aprendizagem para preencher empregos de colarinho branco isso faz da Alemanha um caso de teste ideal para a proposta apresentada pela primeira vez pelo candidato democrata Bernie Sanders — que a nomeou como um modelo-e que agora é uma peça central da candidatura presidencial de Clinton.
metade dos alemães, disse Quanto mais licenciados ganharão do que não licenciados, a favor da reintrodução do ensino.
O veredicto? A matrícula na universidade alemã aumentou 22% à medida que as propinas desapareciam, o Ministério da Educação e pesquisa relata — muito mais rápido do que em outros países membros da Organização de cooperação e desenvolvimento econômico, ou OCDE — enquanto o número de alemães que optam pelo ensino profissional diminuiu. O custo para os contribuintes de subsidiar o ensino superior subiu 37 por cento.no entanto, o montante destinado a ajudar os estudantes com as suas despesas de vida manteve-se inalterado durante anos e, mesmo sem terem de pagar as propinas, alguns como Niessler têm cada vez mais de recorrer a empregos ou empréstimos para cobrir rendas e alimentos, especialmente se forem de famílias com rendimentos mais baixos que não podem ajudar.não podendo cobrar propinas, entretanto, as universidades afirmam que estão bloqueadas de uma importante fonte de receitas. E os economistas perguntam — se por quanto tempo o governo poderá suportar estes custos, especialmente com uma nova lei que irá limitar a quantidade de dinheiro que os estados ou Länder — que operam as universidades-podem contrair empréstimos.
Agora, dois anos após a última poucas universidades alemãs foi, sem mensalidades Alemães são quase igualmente divididos sobre a idéia, com 44 por cento, em favor do que cria a taxa de matrícula e 46 por cento que querem manter as coisas como elas são, de acordo com uma pesquisa realizada no início deste ano pelo Ifo Centro para a Economia da Educação na Universidade Ludwig Maximilian, em Munique.
Quando informado de que os diplomados ganhar 40% a mais do que aqueles com apenas profissional, níveis de educação, a proporção de pessoas que suporte trazendo de volta a mensalidade sobe para a metade. E um ainda mais alto 60 por cento como a ideia de exigir que os estudantes paguem suas propinas depois de se formarem, como parte de suas rendas, em um modelo semelhante ao existente na Inglaterra e Austrália. (Em urnas separadas pela Agenda Pública e a Campanha para o Livre de Mensalidade da Faculdade, cerca de dois terços dos norte-Americanos disseram que o apoio de fazer aulas grátis para baixa e média renda, os estudantes, um mais recente pesquisa da fundação Nova América, que coloca a figura 70 por cento, mas também descobriu que as pessoas pensam que a ideia é inviável.
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Analistas, aumentam as preocupações semelhantes aos que vieram na Alemanha sobre o plano Clinton, que iria alavancar estaduais e federais dinheiro para fazer em público do estado de universidades e faculdades que representam mais de dois terços dos EUA de inscrição gratuita, até 2021, para estudantes de famílias com renda de até us $125,000.
A proposta aumentaria a matrícula nessas instituições de 9 a 22 por cento, o centro de Educação da Universidade de Georgetown e a força de trabalho prevê. De acordo com a campanha de Clinton, que diz que o dinheiro viria da eliminação de certas deduções fiscais para os americanos mais ricos. (O candidato republicano Donald Trump pediu um plano sob o qual o reembolso de empréstimos estudantis seria limitado a 12,5 por cento da renda do mutuário, e a dívida perdoada ao todo após 15 anos.)
os Críticos dizem que o maior fardo e a um aumento mais rápido para os estudantes Americanos não é mensalidade, mas outros custos, incluindo os de quarto e de placa, livros, materiais e transporte, como Sara Goldrick-Rab, um professor de política da educação na Universidade de Temple, que estuda isso, argumenta em um novo livro, “Pagar o Preço: Custos da Faculdade, a Ajuda Financeira, e a Traição do Sonho Americano.”
na Alemanha, os estudantes de baixa renda podem receber € 650 por mês, ou cerca de $ 580 ,em uma combinação de subsídios e empréstimos para suas despesas de vida. Uma vez que quase todos os estudantes vivem fora do campus, isso cria a realidade imprevista de que mesmo em um país onde as universidades não cobram propinas, os estudantes se graduam com dívidas.
“Nós não queremos que os estudantes de ir em dívida porque querem estudar”, disse Mandy Gratz, um membro do comitê executivo da Freier Zusammenschluss von StudentInnenschaften, ou FZS, o alemão união dos estudantes, o que tem chamado a concessão de subvenções para ser o aumento e a qualificação alargado.
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ua acumulação de custos de vida significa que 68% dos estudantes alemães trabalham, diz a FZS, e “estudantes de um fundo socioeconômico inferior tentam estudar mais rápido”, Gratz disse ao tomar café em um café no distrito Mitte de Berlim. “Eles geralmente também tente escolher campos de estudos que estão mais directamente ligadas a profissões,” no sentido de disciplinas práticas, tais como marketing e recursos humanos que podem levá-los de empregos com um lucro alto o suficiente para pagar seus empréstimos, mas fique longe de mais longo prazo, programas de disciplinas, tais como a medicina ou o direito, com o resultado de que aqueles são, em grande parte preenchido pelos ricos.”o contribuinte está a pagar pelas universidades, quer estejam ou não a beneficiar. Um sistema de taxas atribui o custo à pessoa que está beneficiando.Gregor Eichorn, outro estudante da Freie Universität, disse com um encolher: “você tem que viver em algum lugar de qualquer maneira. Tens de comer de qualquer maneira.”
pausando em um corredor fora da biblioteca de matemática e física da Freie Universität, que parece que uma nave alienígena caiu na terra, ele disse: “Eu não acho que ir para a Universidade deve ser elitista. As pessoas devem poder estudar o que quiserem. Se queres mesmo educar-te neste país, tens a possibilidade.Gratz é a primeira de sua família a ir para a faculdade. Ela começou na faculdade graduando – se em literatura comparativa e ciência política, mas, preocupado que esses assuntos podem não levar a salários altos o suficiente para pagar seus empréstimos, mudou para a prossecução de um grau de ensino, ao mesmo tempo trabalhando um trabalho a tempo inteiro e um a tempo parcial.
O ônus desproporcional do custo de vida, o que teve um impacto em pelo menos um outro país onde a matrícula tiver sido postas de lado, em 2007, para estudantes com menos de 25: Escócia, onde o Parlamento Escocês Centro de Informação diz que a inscrição é até 17 por cento desde então. Mas a maioria dos estudantes de baixa renda não viu nenhuma vantagem quando as universidades escocesas pararam de cobrar propinas, uma vez que eles já estavam isentos disso, pesquisa na Universidade de Edimburgo descobriu. Quando a mudança foi financiado, em parte, com os cortes nos subsídios para cobrir o aluguel e a comida, os pesquisadores descobriram, o efeito líquido foi uma transferência de r $ 20 milhões por ano em benefícios, ou mais de us $25 milhões, de menor renda estudantes de renda mais alta colegas que podiam pagar as mensalidades, mas não mais.
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na Alemanha, tornando as propinas livres não criou nenhuma mudança perceptível em quem vai para a Faculdade de uma forma ou de outra, disse Ludger Woessmann, um professor de economia na Universidade de Munique e diretor se o centro Ifo para a economia da Educação. Como em outros países, Isso depende mais se seus pais foram ou não do custo, disse Woessmann.três quartos das crianças de pessoas que têm diplomas universitários na Alemanha vão para a faculdade, disse ele, comparado a um quarto das que não vão. (no total, 57% do equivalente aos graduados do ensino médio vão para a faculdade aqui, os relatórios da OCDE, em comparação com o que o Bureau of Labor Statistics diz ser 69% de seus homólogos americanos.)
A Georgetown análise de projetos que, no governo Clinton, do plano, de modo que muitas pessoas nos Estados Unidos, seria aplicável para ir para o topo universidades públicas que os tornou muito mais seletivo, excluindo pobres e nonwhite alunos, que iria pousar no já sobrecarregado de acesso aberto regional de universidades públicas e faculdades comunitárias com baixas taxas de sucesso.
na Alemanha, a mudança para a dependência do financiamento do governo, combinada com o aumento na matrícula que resultou do abandono das propinas, também significou um declínio de 10 por cento nos gastos por aluno nos últimos anos, segundo a OCDE, para cerca de US $16.895, em comparação com us $27.924 nos Estados Unidos. Faminto de financiamento, as universidades alemãs raramente estão perto do topo dos rankings internacionais.os estudantes alemães, segundo Gratz, estão presos em salas de aula “com centenas e centenas de estudantes.”Os candidatos do Ph. D., disse ela, fazem muito do instructing. As universidades ” dizem que não têm dinheiro suficiente para a investigação. Mas eles também não têm dinheiro suficiente para ensinar.”
ela teria pouco argumento de Alt, O Presidente da Freie Universität, fora de cujo escritório em um renovado art déco antiga sede da companhia de seguros de incêndio ainda são recordações dessa visita de Kennedy, incluindo as notas originais do discurso do JFK.”uma desvantagem é que perdemos uma oportunidade de melhorar nossas situações de apoio financeiro e orçamento”, disse Alt, que passa a maior parte de seu tempo competindo por fontes independentes de financiamento, tais como doações internacionais e doações corporativas. Se a Universidade pudesse cobrar taxas, ele disse: “Nós poderíamos investir muito mais e poderíamos fazer muito mais.”
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também, Alt disse, quando a maioria dos custos caem para o governo para cobrir, “o contribuinte está pagando para as universidades se estão ou não beneficiando. Um sistema de taxas atribui o custo à pessoa que está beneficiando.”Isso em um país com a terceira maior taxa de imposto na OCDE, de quase 50 por cento da renda.Woessmann, The economist, concordou que “como regra geral, as universidades na Alemanha têm muito menos recursos do que pelo menos as universidades de nível superior nos EUA”. Os presidentes das universidades em geral sempre lhe dirão que não têm dinheiro suficiente, mas em geral acho que têm razão. Se as universidades fossem capazes de pagar propinas, isso afectaria certamente, em geral, a qualidade.”
esses argumentos têm sido, até agora, em grande parte eclipsados, no entanto, em um país onde — ao contrário dos Estados Unidos, onde apenas um em cada cinco universitários americanos vão às urnas-estudantes universitários votam em números enormes. “No final, era uma questão política”, disse Alt com um suspiro. Candidates ” could lose a campaign for charging fees.”se não for Política, então a economia poderia levantar o próximo desafio para a experiência alemã com propinas gratuitas. Uma disposição denominada, em alemão, Schuldenbremse, ou” freio da dívida”, limitará o montante que os Länder podem contrair, a partir de 2020, limitando o montante disponível para cobrir o custo dos estudos universitários.”vamos chegar a uma situação em que, tal como em qualquer recessão, haverá problemas reais para os Estados manterem o financiamento para as universidades, ou aumentá-lo”, disse Woessmann. “E acho que nessa altura teremos outra discussão sobre propinas universitárias gratuitas.”
esta história foi produzida pelo relatório Hechinger, uma organização de notícias independente, sem fins lucrativos, focada na desigualdade e inovação na educação. Leia mais sobre o ensino superior.ao contrário da maioria de nossas histórias, esta peça é uma colaboração exclusiva e pode não ser republicada.
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