A Revolução Mexicana e a 1916-1917 Constituinte CongressEdit
O Partido Liberal do México (PLM) 1906 programa político, propôs uma série de reformas que foram incorporados à Constituição de 1917. O artigo 123. º incorporava as suas exigências relativas à jornada de 8 horas, ao salário mínimo, às condições de trabalho higiénicas, à proibição de abuso de rendeiros, ao pagamento de salários em dinheiro, não em dinheiro, à proibição de lojas de empresas e ao domingo como Dia de descanso obrigatório. O artigo 27 da Constituição incorporou algumas das exigências da PLM para a reforma agrária no México. Exigir que os latifundiários tornem toda a sua terra produtiva e, se deixada ociosa, sujeita à expropriação do governo; a concessão de uma quantidade fixa de terra a qualquer um que a peça, desde que a introduzam na produção e não a vendam. Pontos no apelo da PLM para a melhoria da educação também foram incorporados, tais como a educação completamente secular, o atendimento obrigatório até a idade de 14 anos, e o estabelecimento de escolas de comércio. Não surpreendentemente, a PLM também pediu restrições à Igreja Católica Romana, que foram incorporadas na Constituição. Estes incluíram tratar as instituições religiosas como empresas e obrigadas a pagar impostos; nacionalização da propriedade real das instituições religiosas; e a eliminação das escolas religiosas.a Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos foi elaborada pelo Congresso Constituinte em Querétaro, não pela capital. Carranza escolheu o local porque foi onde o Imperador Maximiliano do México foi executado, pondo fim à intervenção francesa em 1867. Delegados para o Congresso foram para ser eleitos, com um por jurisdição que havia existido em 1912, quando as eleições para o Congresso tinham sido realizadas durante a Presidência Francisco I. Madero. Aqueles que tinham sido “hostis à causa Constitucionalista” foram proibidos de participar, mas o voto foi por sufrágio universal. Carranza foi pressionado a anistia para aqueles que tinham sido hostis, bem como permitir que aqueles que tinham ido para o exílio para retornar ao México, mas ele recusou.o Congresso foi formalmente inaugurado em novembro de 1916, com eleições delegadas e, em seguida, uma luta de credenciais antes disso. O projeto final foi aprovado em 5 de fevereiro de 1917. Os membros do Congresso não eram representantes de todas as regiões, classes ou riscas políticas no México. Os 220 delegados eram todos Carrancistas, uma vez que a facção Constitucionalista tinha sido vitoriosa militarmente. No entanto, isso não significava que eles eram de uma só mente. A maioria dos delegados eram da classe média, não operários ou camponeses. Os profissionais da classe média predominavam, com advogados, professores, engenheiros, médicos e jornalistas. O estado natal de Chihuahua de Villa tinha apenas um delegado. A composição predominantemente Civil do Congresso Constituinte estava em contraste com o lugar do poder real no México revolucionário, que estava no exército. A maioria dos generais seniores não participou diretamente no Congresso.um importante grupo de delegados eleitos para o Congresso foi o “bloco Renovador”, que havia sido eleito em 1912 para o legislativo Mexicano durante a presidência de Madero. Alguns consideravam-nos contaminados por continuarem a servir durante o regime de Victoriano Huerta (fevereiro de 1913-julho de 1914). Embora alguns tivessem votado para aceitar a demissão forçada de Madero da Presidência, em um movimento fracassado para salvar sua vida, este grupo havia bloqueado os movimentos de Huerta na legislatura ao ponto de que em outubro de 1913 Huerta dissolveu o Congresso e governou como um ditador. Alguns congressistas fugiram do México, outros foram presos por Huerta. Com o Constitucionalista vitória, alguns Renovadores, nomeadamente Afonso Cravioto, José Natividad Macías, Félix F. Palavicini, Luis Manuel Rojas, estavam agora prontos para servir no Congresso Constituinte, para redigir a nova constituição. Houve oposição a eles por parte de outros Carrancistas por sua história de servir no regime de Huerta e esses opositores tentaram bloquear o seu assento como delegados. Carranza apoiou os Renovadores, dizendo que ele os instruiu a continuar servindo no Congresso durante o regime de Huerta como uma forma de reunir informações sobre o regime e bloquear suas tentativas de agir constitucionalmente. No Congresso Constituinte, houve lutas amargas sobre a sede de delegados particulares, de modo que a divisão entre os Renovadores e um grupo mais radical de esquerdistas (às vezes chamado Obregonistas) foi aguçada mesmo antes de o Congresso realmente abrir. A luta mais amarga foi por causa dos assentos do “Palavincini”, que foi finalmente estabelecido em uma sessão fechada. O ministro das Relações Exteriores de Carranza, Cándido Aguilar, concluiu o assunto dizendo que o Congresso Constituinte estava perdendo tempo com o debate de Palavincini, enquanto Villa permaneceu forte em Chihuahua e os Estados Unidos poderiam intervir no México para se opor à nova Constituição.os governos estrangeiros estavam preocupados com as deliberações no Palácio das Belas Artes em Querétaro. De acordo com Cándido Aguilar, “o governo americano não quer, em nenhuma circunstância, que esta constituição seja concluída. O embaixador alemão no México, Heinrich von Eckardt, escreveu ao seu governo que a Constituição era “o resultado de dois meses de trabalho por homens dos quais apenas um punhado, por consenso geral, estão realmente à altura da tarefa.”
Francisco Música propôs uma alternativa muito mais forte. “Haverá liberdade de instrução; mas isso dado em estabelecimentos oficiais de educação será secular, como será o ensino primário superior e inferior dado em escolas privadas. Nenhuma corporação religiosa, Ministério de qualquer culto, ou qualquer pessoa pertencente a uma associação semelhante pode estabelecer ou direcionar escolas de ensino primário, nem dar instrução em qualquer escola . As escolas primárias privadas só podem ser criadas sob a supervisão do Governo. A instrução primária será obrigatória para todos os mexicanos, e em estabelecimentos oficiais será gratuita.houve debates significativos sobre os artigos anticlericais da Constituição. A constituição liberal de 1857 já restringia a Igreja Católica Romana como instituição, mas a revisão constitucional foi ainda mais longe. A Convenção de Aguascalientes de 1914 já tinha reunido Facções revolucionárias vitoriosas, incluindo constitucionalistas, Zapatistas e Villistas, mas as discussões não centraram-se no anticlericalismo. No entanto, o congresso constitucional de 1916-1917 teve longos e acalorados debates sobre o anticlericalismo. Uma afirmação que se encaixa no conteúdo dos debates é que para os constitucionalistas o anticlericalismo era uma questão nacionalista e não religiosa. A Igreja Católica Romana como instituição foi vista como anti-liberal e antinacionalista, de modo que “a Igreja Católica era inimiga da soberania mexicana e um obstáculo ao triunfo do liberalismo e do progresso”.”Deste ponto de vista ideológico, a implementação da agenda da Igreja Católica “foi exercida através de seu controle da educação, confissão oral, etc.”
Ele foi argumentou que o Artigo 3º e do Artigo 130 restrita a Igreja Católica, como consequência do apoio dado pelo Mexicano Igreja da hierarquia para Victoriano Huerta ditadura, no Entanto, tem sido argumentado que a Revolução não começou em 1910 com o anticlericalismo, como um problema significativo, mas emergiu como um só após a vitória do Constitucionalista facção. O anticlericalismo dos constitucionalistas fazia parte do seu objectivo de construir um Estado-nação forte. elegates via a Igreja como um inimigo político para o estabelecimento de um Estado-nação liberal e secular…A Igreja parecia ser vista pela maioria dos delegados como um corpo estrangeiro que trabalhava contra o desenvolvimento de uma nação progressista e independente.”Ao invés de anticlericalismo ser uma postura religiosa, nesta interpretação “a postura militante anti-Igreja do Congresso foi outra expressão do nacionalismo.”
Artigo 27 refere, nomeadamente, que os cidadãos estrangeiros não podem possuir terras nas fronteiras ou de costas, como conseqüência dos Estados Unidos ocupação de Veracruz, e Artigo 123 foi concebido para capacitar o setor de trabalho, como conseqüência da brutal repressão em Cananea e Rio Blanco. No entanto, Venustiano Carranza declarou-se contra a redação final dos artigos que promulgaram Políticas anticlericais e reforma social, nomeadamente artigos 3, 5, 24, 27, 123, 130. Mas o Congresso Constituinte continha apenas 85 conservadores e centristas próximos da marca de liberalismo de Carranza, e contra eles havia 132 delegados mais radicais.esta constituição é a primeira na história mundial a estabelecer direitos sociais, servindo de modelo para a Constituição de Weimar de 1919 e a Constituição russa de 1918. Artigos: 3, 27 e 123 mostraram profundas mudanças na filosofia política mexicana que ajudariam a enquadrar o cenário político e social para o resto do século. O artigo 3. º estabeleceu as bases para uma educação obrigatória e leiga.; O artigo 27 liderou a Fundação para a reforma agrária no México, bem como a afirmação da soberania do Estado sobre os direitos do subsolo da nação ; e o artigo 123 foi projetado para capacitar o setor de trabalho.a constituição foi alterada em 1926 para permitir a reeleição presidencial desde que o presidente não cumprisse mandatos consecutivos. Esta emenda permitiu que o ex-presidente Álvaro Obregón concorresse à presidência em 1928, uma eleição que ele ganhou, mas ele foi assassinado antes de assumir o cargo. A emenda foi revogada em 1934.a Constituição foi alterada em 1927 para estender o mandato do presidente por quatro anos para seis anos. O presidente Lázaro Cárdenas foi o primeiro a cumprir um mandato completo de seis anos, começando em 1934 e deixando o poder em 1940.um dos principais impactos do artigo 27 foi o de capacitar o governo a expropriar a propriedade para o bem da nação. Esta ferramenta foi usada para separar grandes propriedades fundiárias e criou Ejidos, pequenas e inalienáveis propriedades camponesas. Em 1927, o artigo 27 foi revisto para restringir os direitos das Mulheres Camponesas de manter ejidos em seu próprio nome, a menos que eles fossem “o único apoio da unidade familiar. As Mulheres Titulares de ejidos perderam seus direitos de ejido se casassem com outro ejidatario. Essencialmente, a terra era vista como um recurso familiar, com apenas um membro Ejido atribuído por família. Em 1971, essas restrições foram removidas através da Lei de Reforma Agraria (Lei de reforma agrária), para que os cônjuges e seus filhos pudessem herdar.a emenda de 1992 ao artigo 27 que permitiu que a ejidos fosse convertida em propriedade privada e vendida foi projetada para criar um mercado imobiliário e permitir a criação de empresas agrícolas maiores e mais produtivas. As mulheres eram consideradas economicamente mais vulneráveis com esta mudança, uma vez que eram uma pequena proporção de ejidatarios. Na prática, num estudo realizado em 2002 em quatro locais diferentes, apesar da alteração da lei, as mulheres (mães e viúvas) mantiveram um estatuto económico considerável no seio da família.
Anticlerical articles and the 1934 and 1946 AmendmentsEdit
Articles 3, 5, 24, 27, and 130 as originally enacted in 1917 were anticlerical and restricted the role of the Roman Catholic Church in Mexico, as well as other organized churches. Embora tenha sido argumentado que essas restrições foram incluídas em parte, devido a um desejo por anticlerical autores para punir os Mexicanos Igreja da hierarquia para o suporte de Victoriano Huerta, a Constituição Mexicana de 1857, promulgada durante a Reforma Liberal no México, já significativamente reduzido o papel das instituições religiosas.o artigo 3. º exigia que a educação, tanto nas escolas públicas como nas privadas, fosse completamente secular e livre de qualquer instrução religiosa e proibisse as religiões de participarem na educação – proibindo essencialmente as escolas católicas ou mesmo a educação religiosa em escolas privadas. O artigo 3 da mesma forma proibia ministros ou grupos religiosos de ajudar os pobres, engajar-se em pesquisa científica, e espalhar seus ensinamentos. A Constituição proibiu as igrejas de possuir propriedades e transferiu todas as propriedades da igreja para o estado, tornando assim todas as casas de adoração propriedade do estado.o Artigo 130 negou às igrejas qualquer tipo de estatuto legal e permitiu que os legisladores locais limitassem o número de Ministros (essencialmente dando ao estado a capacidade de restringir as instituições religiosas) e proibiu quaisquer ministros não nascidos no México. Negou aos ministros a liberdade de associação, o direito de voto e a liberdade de expressão, proibindo-os e as publicações religiosas de criticarem a lei ou o governo.os presidentes Venustiano Carranza (1917-1920) e Alvaro Obregón (1920-1924) não implementaram os artigos anticlericais da Constituição, que era a posição que Porfirio Díaz tinha tomado com os artigos anticléricos da Constituição de 1857 e da Igreja Católica.
a partir de 1926, o Presidente Plutarco Elías Calles (1924-1928) procurou impor-los. Em 1926, o Papa Pio XI, na encíclica Acerba animi, afirmou que o anticlerical artigos da constituição foram “sério depreciativo para mais elementares e inalienáveis direitos da Igreja e dos fiéis”, e que ambos, ele e seu predecessor tinha se esforçado para evitar a sua aplicação pelo governo Mexicano.a escalada das tensões entre a igreja e o estado levou a uma feroz violência regional conhecida como a Guerra Cristero. Alguns estudiosos têm caracterizado a Constituição nesta época como uma abordagem” hostil ” à questão da separação da igreja e do estado.
Embora o Cristero Guerra chegou ao fim, em 1929, com o Embaixador dos EUA para o México Dwight Morrow, atuando como mediador entre o governo Mexicano e a hierarquia da Igreja Católica Romana, o fim do conflito violento não resultar em mudanças constitucionais.
A Constituição foi feita ainda mais anticlerical de 1934 a 1946, quando uma emenda que mandava a educação socialista estava em vigor. Em 13 de dezembro de 1934 o artigo 3 agora mandatou a educação socialista, que “além de remover toda a doutrina religiosa “iria” combater o fanatismo e preconceitos”, “construir na juventude um conceito racional e exato do universo e da vida social”.em 1946, a educação socialista foi formalmente removida da Constituição e o documento retornou à educação secular generalizada. Na prática, no entanto, a educação socialista terminou com o Presidente Manuel Avila Camacho, que disse no início de seu mandato presidencial, em 1940, “eu sou um crente” (Soja creyente), sinalizando o final da execução da anticlerical artigos.a flexibilidade no cumprimento significava que, embora a Constituição proibisse qualquer adoração fora de um edifício da Igreja, o que fez com que as Missas ao ar livre do Papa João Paulo II e outras celebrações religiosas durante suas visitas de 1980 e 1990 visitassem atos ilegais, o governo fechou os olhos. Os artigos anticlericais permaneceram na Constituição até as reformas de 1992.o presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), cuja administração alterou significativamente a Constituição de 1917.em seu discurso inaugural, o Presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) anunciou um programa para “modernizar” o México através de transformação estrutural. “O estado moderno é um estado que … mantém a transparência e atualiza a sua relação com os partidos políticos, os grupos empresariais e a Igreja. Sua declaração foi mais uma articulação da direção da mudança, mas não uma lista de detalhes.a implementação das reformas implicou a alteração da Constituição, mas antes disso superou a oposição de esquerda, mas também na própria Igreja Católica. Após um debate considerável, a legislatura mexicana votou a favor destas revisões fundamentais na política Igreja-Estado.a Constituição de 1917 tinha várias restrições anticlericais. Artigo 5 restrito a existência de ordens religiosas; Artigo 24 restrito igreja de serviços fora do edifício da igreja; o Artigo 27, que autorizou o Estado mais fundamentais aspectos da propriedade e resultou na expropriação e distribuição de terras, limitando o direito de vender comunitariamente-realizada ejido terras, e mais famosa, em 1938, a expropriação das empresas petrolíferas estrangeiras. O artigo 27. º também impedia as igrejas de deter propriedades reais. Para a hierarquia católica, o artigo 130 impediu o reconhecimento da Igreja como uma entidade jurídica, negou ao clero o exercício dos Direitos Políticos e impediu a Igreja de participar de alguma forma em assuntos políticos.a Igreja contestou todas estas restrições desde o início. Com a possibilidade de mudar as relações entre Igreja e estado, “a principal exigência da hierarquia católica foi centrada na modificação do artigo 130” reconhecer a Igreja como uma entidade jurídica, restaurar os direitos políticos aos sacerdotes e acabar com as restrições “sobre as ações sociais da Igreja e seus membros.”
A reação inicial à mudança da Constituição foi bastante negativa dos membros do Partido Revolucionário Institucional que viam o anticlericalismo como um elemento inerente do México pós-Revolução. Ficou claro que, dada a natureza contestada das eleições de 1988, Salinas não poderia esperar operar com um mandato para seu programa. No entanto, o debate estava agora aberto. Os esquerdistas liderados por Cuauhtémoc Cárdenas opuseram-se a qualquer alteração nos artigos anticlericais da Constituição, uma vez que foram vistos como a base para o poder do Estado secular. No entanto, o partido de Ação Nacional em aliança com o enfraquecido PRI tornou-se aliados para avançar em direção a reformas fundamentais.
O Vaticano provavelmente sentiu uma mudança Marítima na posição do partido governante Mexicano sobre o anticlericalismo. Em 1990, João Paulo II visitou o México, seu primeiro desde 1979 para a Conferência de Puebla dos Bispos latino-americanos. Após o anúncio de suas intenções, o Ministro do Interior mexicano (Gobernación) declarou abertamente que o governo não alteraria o Artigo 130.º. No entanto, o governo mexicano começou a se mover para normalizar as relações diplomáticas com o Vaticano. A segunda viagem do Papa em 1990, em Maio, fez aumentar a pressão sobre o governo mexicano para que tomasse medidas para a normalização, especialmente depois que o Vaticano e a União Soviética o fizeram naquele ano. Embora Salinas planejasse uma viagem ao Vaticano em 1991, a hierarquia católica no México não queria a normalização das relações com o Vaticano sem discutir mudanças significativas na Constituição.uma mudança ainda mais significativa veio quando no discurso oficial do Estado da nação de Salinas, em novembro de 1991. Ele afirmou que “chegou o momento de promover novos processos judiciais para as igrejas”, que foram impelidos pela necessidade “de conciliar a secularização definitiva de nossa sociedade com a efetiva liberdade religiosa.”O governo propôs mudanças na Constituição para “respeitar a liberdade de religião”, mas afirmou a separação da Igreja e do Estado, mantendo no lugar a educação pública secular, bem como restrições à participação política dos Clérigos na vida cívica e acumulando riqueza.o projeto de lei para alterar a constituição foi submetido ao legislativo para reformar os artigos 3, 5, 24 e 130. O projeto de lei foi aprovado em dezembro de 1991 com o apoio do Partido Conservador de Ação Nacional (PAN). A legislação de habilitação foi debatida muito mais do que o projeto de lei inicial, mas em julho de 1992, a legislação de habilitação, Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (Lei das associações religiosas), passou de 408-10. O Partido esquerdista revolucionário Democrático lutou para apoiar esta mudança significativa no anticlericalismo Mexicano, mas a maioria dos legisladores PRD acabou por fazê-lo.a Constituição ainda não concede a plena liberdade religiosa reconhecida pelas várias declarações e convenções de direitos humanos.; especificamente, o culto ao ar livre ainda é proibido e só é permitido em circunstâncias excepcionais geralmente exigindo permissão governamental, organizações religiosas não são autorizadas a possuir meios de comunicação impressos ou Eletrônicos, a permissão governamental é necessária para transmitir cerimônias religiosas, e os ministros são proibidos de ser candidatos políticos ou de ter cargos públicos.
O fim de respaldo constitucional para a reforma agrária foi parte de um programa maior de neoliberal de reestruturação econômica, que já tinha sido o enfraquecimento suporte para ejidal e outras formas de agricultura de pequena escala e de negociação de Livre Comércio Norte-Americano (NAFTA), e as alterações do Artigo 27 também permitir a privatização e venda de ejidal terra e foi uma causa direta do conflito de Chiapas.em 2009, foi relatado que mudanças no sistema ejidal falharam em grande parte em melhorar a produtividade ejidal, e foram implicados como fatores significativos para o agravamento da pobreza rural, migração forçada e a conversão do México, onde o cultivo de milho teve origem, em um importador líquido de milho e alimentos em geral.em 8 de novembro de 2005, o Senado do México adoptou um decreto final que altera a Constituição aprovada pela maioria dos Estados Federados, modificando os artigos 14.º e 22. º da referida Constituição, proibindo o uso da pena de morte na sua totalidade no território mexicano.o artigo 4. º e o artigo 27.º foram revistos para garantir o direito dos alimentos no México. “o estado tem a obrigação de garantir o direito … e assegurar o fornecimento suficiente de alimentos básicos através do desenvolvimento integral e sustentável (artigo 27).”A linguagem formal é” Artigo 4: cada pessoa tem o direito a alimentos adequados para manter o seu bem-estar e desenvolvimento físico, emocional e intelectual. O Estado deve garantir esse direito.”Para o artigo 27. º, Cláusula XX, a revisão é” Desenvolvimento rural Sustentável e integral (…) terá também entre os seus objectivos que o estado garanta um fornecimento suficiente e atempado de alimentos básicos, tal como estabelecido por lei.”