landåtervinning

3.2 ram för Landåtervinningskrav

under de senaste åren har många länder utvecklat och antagit lagar, nationella program och specifika policyer för miljöskydd.

grunden för de flesta lagar som är tillämpliga på gruvindustrin och dess effekt på mark syftar till att kontrollera markförvaltning, skydda resurser och reglera markåtervinning och restaurering av landskap. Även om dessa lagar ofta är specifika för gruvindustrins verksamhet, utgör de en integrerad del av nationella ansträngningar för att optimera levnadsvillkoren för människan. Kostnaderna för miljöförbättring bärs i första hand av de ansvariga för gruvverksamheten. Det råder ingen tvekan om att lagbestämmelser av detta slag bidrar till ökade produktionskostnader.

Sovjetunionens konstitution föreskriver att mark och dess resurser ägs av det sovjetiska samhället. Eftersom den nationella ekonomin är planerad har landet alla förutsättningar för en verkligt integrerad och rationell användning av naturresurser. Artikel 18 i konstitutionen betonar vikten av naturresursskydd i nuvarande och kommande generationers intresse.

All markåtervinningsverksamhet i landet styrs av en rad rättsakter. Grunden för markåtervinning bestäms i grunden för marklagstiftningen, landskoderna för unionsrepublikerna och annan lagstiftning. Artikel II i marklagstiftningen gör det till exempel obligatoriskt att återta de marker som tilldelats för yt-och underjordisk gruvdrift av mineraler.att få störda odlingsbara marker och skogar till ett användbart tillstånd att göra allt för att återställa jordbruksmark till ett användbart tillstånd parallellt med produktionsprocessen, och om detta är omöjligt att göra, genomföra den nödvändiga återvinningen senast ett år efter det att produktionen har slutförts. att ta bort och lagra bördiga jordlager i allt arbete som innebär jordstörning så att den kan återanvändas under återvinning.

en ökande koncentration av störd mark i gruvområdena i Sovjetunionen har gjort problemet med landåtervinning till det viktigaste långsiktiga programmet för nationen inom naturresursförvaltning. Sovjetunionens särskilda grad av den 2 juni 1976–om återvinning av Mark, bevarande och rationell användning av bördiga jordlager i Gruvmaterial och torv, Prospekteringsundersökningar, byggande och andra arbeten—föreskriver att återvinning av de områden där mineraler redan har extraherats ska finansieras av staten från särskilda anslag, och industrier med aktiva gruvor ska återkräva störda markar på egen bekostnad, alla kostnader som omfattas av produktionskostnaderna. Forskningsinstituten för USSR: s Jordbruksministerium har till uppgift att utveckla återvinningsprogram. Statlig kontroll av programmets genomförande utövas genom lokala myndigheter och markförvaltningskontor.

denna logiska sekvens av lagar och praxis inom markåtervinning förutsätter en hög återhämtningsgrad för störda länder och under den nionde 5-årsplanen 1975 ökade områdena för återvunna länder två och en halv gånger jämfört med 1971. Andelen länder som återvände till jordbruket ökade avsevärt. För Ukraina och Steppregionen i RSFSR nådde den 70-75%. Denna höga återvinningsgrad är ett resultat av att inrätta särskilda markåtervinningsavdelningar inom kolproduktionsföreningar. Inom kolindustrins ministerium finns en uppdelning för naturskydd med eget forskningsinstitut. Institutet genomför omfattande studier om problem relaterade till återvinning av mark som störs av kolbrytning.

i den Tyska Demokratiska republiken (DDR) godkändes landåtervinning först officiellt 1951 i lagen om återställande av det ekonomiska värdet av det territorium som upptas av gruvindustrin, inklusive lagring av avfall. För närvarande definierar olika praxis i DDR strikt rättigheter och skyldigheter för produktionsenheter vars verksamhet orsakar markstörning. Lagstiftningen fastställer de förfaranden som ska följas om skador på tidigare användare uppstår, inklusive förfarandet för ersättning av förluster från jordbrukskooperativ när det störda området är större än 20 % (Motorina och Zabelina, 1968).

i Tjeckoslovakien (CSSR) anges lagar om användning av naturresurser (1957), skydd av markresurser (1976), skogslag (1977) och byggkod (1976), industriföretagens skyldigheter i förhållande till mark, landskapsarkitektur, vattenregimer och andra ämnen. Lagstiftning kräver långsiktiga planer för återvinning av mark i de stora industriområdena i landet. Till exempel innehöll huvudplanen för restaurering av det Nordtjeckiska brunkolområdet detaljerade kartor och beräkningar av den totala markanvändningen fram till 1980. Projekt ger parker och gröna zoner runt industrianläggningar. Kostnaderna för återvinningsverksamheten i CSSR bärs av gruvindustrin.

i Polen inleddes planerad återvinning 1961 när ministerrådets ekonomiska utskott gjorde det obligatoriskt, genom ett särskilt dekret för ministeriet för gruvindustri och makt, att återta störda marker. Vidare producerades en avsevärd effekt på markåtervinningsverksamheten genom ministerrådets lag från 1966 och 1971 års lag om bevarande av jord-och Skogsbruksmark och dess Återodling. Denna lagstiftning gjorde markåtervinning obligatorisk under gruvdrift, specificerade nödvändiga förfaranden och behandlade juridiska och ekonomiska överväganden. Återvinningsarbetet utförs av kolproducenterna som en kostnad för dem.

ett sådant dokument krävs varhelst federal åtgärd är involverad i gruvprocessen, antingen direkt eller indirekt (till exempel federal licensiering av en relaterad aktivitet).

fram till 1977 utövade enskilda stater i USA primär jurisdiktion över restaureringen av minerade länder. Statlig lagstiftning godkände vanligtvis en statlig myndighet att utfärda tillstånd till gruvor vid mottagande av detaljer på gruvplatsen, gruv-och återvinningsplaner och en obligation eller annan säkerhet för att täcka restaureringen.

yt-och mineralrättigheter ägs separat och diversifierat ägande bland privatpersoner, den federala regeringen och statsregeringarna finns. Fram till 1976 hade det varit den federala regeringens politik att tillåta de enskilda staterna att agera för det där federalt ägda kol bryts, men detta ändrades av 1977 federal Surface Mining Control and Reclamation Act. Detta skapade övergripande regler för kolgruvåtervinning och etablerade minimikrav för återvinning. Standarderna inkluderar restaurering av den ungefärliga ursprungliga konturen, segregering och utbyte av matjord, etablering av vegetation jämförbar med förhållanden före gruvdrift och skydd mot negativa hydrologiska effekter. Operatörer måste ta ansvar för framgångsrik revegetation i 5 år efter sådd (i 10 år där genomsnittlig årlig nederbörd är mindre än 66 cm).sedan 1977 är återvinning av ytminerad mark för kol initialt ansvaret för Office of Surface Mining inom US Department of the Interior, men enskilda stater får ta över detta där de utvecklar statliga program som uppfyller förfarandena i Surface Mining Act och genomdriver permanenta standarder minst lika stränga som de federala. Om statliga program inte utvecklas har de ingen tillsynsmyndighet för återvinning av kolgruvad Mark. Surface Mining Act satte en avgift per ton på allt kol som produceras i USA. Denna fond kan användas för att finansiera restaurering av områden som inte återvunnits tidigare och andra åtgärder som behövs för att lindra off-site-effekterna av de orekrävda områdena.

Från och med 1981 har en ny övervägning gjorts till Surface Mining Control and Reclamation Act. Utan att ändra lagen är det avsett att reglerna bör effektiviseras för att minska federalt engagemang i lagens verkställighet och öka de statliga myndigheternas diskretion vid tolkning av lagen enligt regionala förhållanden. Det kommer förmodligen att leda till en minskning av de federala myndigheternas inspektion och ta bort vissa specifika krav som de som rör gradering av koltransportvägar och metoden för behandling av gruvvattenavrinning. Bestämmelser om skogsträdens planteringstäthet på återvunnen skogsmark kan också lindras mot bakgrund av lokala förhållanden.

i Förbundsrepubliken Tyskland har avsevärd förplanering av återvinning inträffat, eftersom kolbrytning har påverkat områden med intensivt jordbruk. Redan 1920 inrättade en lag en förening för att hantera regional planering i Ruhr. Den regionala Planeringslagen från 1962 gjorde detta organ ansvarigt för en utvecklingsplan som inkluderar planering av avfallshantering och markutnyttjande. Öppet utrymme och rekreationsområden måste säkras, ofta genom förnyelse av övergivna områden. Placeringen av tips bestäms, förslag på att kombinera avfallsmaterial görs och landskapsplaner och planteringsscheman godkänns. Detta ger integrerad planeringskontroll för markåterställning.

i Rhenish brown coal district i Förbundsrepubliken Tyskland har ett mjukt brunkol utvunnits med Ytmetoder sedan 1950-talet. en integrerad plan definierar gränserna för gruvdrift, platsen för industri, jordbruk och skogsbruk och återvinningsschemat. Denna operativa plan godkänns av landets parlament.

i Förenade Kungariket har kommunerna haft befogenheter att förvärva övergiven mark för restaurering sedan 1944 (stads-och Landsplaneringslagen) och 1951 tillhandahöll Mineral Workings Act en fond för finansiering av restaurering av mark som gjorts övergiven genom ytbrytning genom strippning. Olika handlingar gjorde det möjligt att möta de höga kostnaderna för markåterställning genom att göra bidrag tillgängliga. Dessa har varierat från 50% till den totala kostnaden i särskilda utvecklings -, utvecklings -, mellanliggande och övergivna markklareringsområden. Sedan 1974, som ett resultat av en ändring av stads-och Landsplaneringsplanen 1973, kan en länsplaneringsmyndighet kräva att National Coal Board lämnar in ett system som syftar till att säkerställa att avfallsmaterial från djupa gruvor tippas på ett sådant sätt att underlätta efterföljande landskapsarkitektur och restaurering för att förbättra visuell bekvämlighet. Strip-mining Mark restaurering har utvecklats mycket framgångsrikt av Opencast verkställande av National Coal Board.

i Folkrepubliken Kina godkände ständiga utskottet för den femte nationella folkkongressen miljöskyddslagen 1979 för genomförande av rättegångar. 1982 skapades ministeriet för stads-och Landsbygdskonstruktion och miljöskydd som genomför och övervakar genomförandet av nationella riktlinjer, policyer, lagar och lagar som rör miljöskydd. Markskydd är framträdande i många av artiklarna i lagen (Geping och Lee, 1984).