översikt:
den rättsliga myndighetens väg går från federal till stat till lokal. Detta innebär till exempel att lokala bestämmelser kan vara lika med eller strängare, men inte mindre stränga, än nästa nivå upp, i detta fall, den statliga regleringen. På samma sätt kan statlig reglering inte vara mindre sträng än federal reglering. Denna allmänna förståelse gäller alla stadgar eller lagar, förordningar eller regler.
exempel: En stadsförordning kan inte tillåta förbränning av ogräs inom stadens gränser om den lokala renluftsmyndighetens förordning förbjuder sådana åtgärder; men en lokal ren luftmyndighet kan införa en förordning som förbjuder förbränning av ogräs inom stadens gränser även om den statliga förordningen tillåter en sådan aktivitet, eftersom förordningen kan bli mer restriktiv från statlig till lokal myndighetsnivå.
förstå skillnaderna och likheterna:
stadgar
rättsakter
förordningar
regler
koder
policyer
yttrande
rättspraxis
luftkvalitetsregler är skrivna för att genomföra stadgar eller lagar. Lokala bestämmelser får inte vara mindre stränga än de statliga bestämmelserna och statliga bestämmelser får inte vara mindre stränga än de federala bestämmelserna.
i Washington State säkerställer sju lokala flygbyråer överensstämmelse inom alla tre nivåer av reglering. Washington State Department of Ecology säkerställer efterlevnad inom län där det inte finns någon lokal flygbyrå. Yakima Regional Clean Air Agency säkerställer överensstämmelse med alla federala, statliga och lokala bestämmelser inom Yakima County, utom de områden som ligger inom de yttre gränserna för Yakama Indian Reservation, där United States Environmental Protection Agency (USEPA) har jurisdiktion.
- federala bestämmelser är skrivna för att genomföra Federal Clean Air Act (FCAA) och kodifieras i Code of Federal Regulations (CFR).
- statliga regler är skrivna för att genomföra FCAA och Washington Clean Air Act (WCAA). Washington State regulations är kodifierade i Washington Administrative Code (WAC).
- lokala föreskrifter skrivs för att implementera både FCAA och WCAA. Yakima Regional Clean Air Agency (YRCAA) förordningar kodifieras i YRCAA förordning 1.
- Byråpolicy-YRCAA har utvecklat en serie skriftliga policyer för att beskriva hur vissa verksamheter bäst kan följa regler som gäller deras verksamhet. Policyerna har utvecklats med intressenters engagemang och konsensus och har godkänts av vår styrelse.
juridiska definitioner
stadgar är lagar gjorda av lagstiftare. De flesta lagstiftare träffas och gör nya stadgar minst en gång om året.
- den federala regeringens lagstiftare är USA: s kongress.
- varje stat har sin egen lagstiftare, såsom Washington State Legislature.
lagstiftare har befogenhet att stifta lagar eftersom de statliga och federala konstitutionerna ger dem det, och eftersom medborgarna väljer dem att göra det.
en lag är också en lag; det är ett lagförslag som har gått igenom de olika federala eller statliga lagstiftningsåtgärder som krävs för det och som har blivit lag.
förordningar är lagar skapade av lokala ”lagstiftare”, som stads-och länsstyrelser.
förordningar är inte lagar själva, men är lagliga direktiv skrivna för att förklara hur man genomför stadgar eller lagar. Lokala bestämmelser får inte vara mindre stränga än de statliga bestämmelserna och statliga bestämmelser får inte vara mindre stränga än de federala bestämmelserna.
regler skrivs av verkställande filialbyråer på flera nivåer. Exempel på verkställande filialbyråer inkluderar United States Environmental Protection Agency, Washington State Department of Ecology, liksom Yakima Regional Clean Air Agency.
verkställande filialbyråer har befogenhet att göra förordningar eftersom lagstiftare ger det till dem genom att anta stadgar som säger att de har det. Byråer kan bara göra regler om ämnen som de bemyndigande stadgarna säger att de kan. Därför måste du läsa förordningar tillsammans med de stadgar enligt vilka de gjordes. Förordningar, som stadgar, publiceras i ämnesarrangemang som kallas koder. Regler och regler är ganska nära samma sak. En förordning är lite mer formell än en regel – den föreskriver det nödvändiga beteendet eller åtgärden exakt;
regler är också bindande, men beskriver däremot vad som allmänt anses vara rätt uppförande.
regler används av byråer för att ”fylla i luckorna” i lagstiftningen. De genomför, tolka, tillämpa eller genomdriva en statlig eller federal lag eller domstolsbeslut. En regel antas av en byrå; en stadga är en lag som antas av statens lagstiftare. I båda fallen föreskriver statlig lag medborgarnas deltagande innan en regel eller lag godkänns. (från ”Regelprocess”, (WA) guvernörens kontor för Regleringshjälp. http://www.ora.wa.gov/regulatory/rulemaking.asp
koder är böcker där stadgar (lagar) eller förordningar om liknande ämnen grupperas ihop. Till exempel har Washington State sin Washington Administrative Code (WAC) och dess reviderade Code of Washington (RCW), medan federal code of administrative regulations kallas Code of Federal Regulations (”CFR” för kort).
policyer eller Policymaterial är inte lagar, exakt, men är mer som guider. De kan påverka hur lagar tillämpas, eller de kan hjälpa dig att förstå lagarna. Policymaterial innehåller sådana saker som interna byråns bruksanvisningar och skriftliga åsikter som byråer utfärdar för att förklara beslut de har fattat. Till exempel kan en intern bruksanvisning utfärdas till arbetarna i en lokal miljöskyddsmyndighet eller Clean Air Agency fältkontor. En bruksanvisning skulle innehålla listor över driftsförfaranden som berättar för bemanningsarbetare hur de ska fatta de rättsliga beslut de måste fatta varje dag, till exempel om en fabrik har uppfyllt kraven för att få ett utsläppstillstånd. En byrås skriftliga åsikter skulle förklara varför de nekade handikappförmånerna eller utsläppstillståndet.
Policymaterial finns ibland tillgängliga på en byrås webbplats. Eftersom de vanligtvis inte är skrivna för allmänheten kan du dock behöva skriva eller ringa byrån för att få kopior av dem.
i lag är ett yttrande (även consilia) vanligtvis en skriftlig förklaring av en domare eller en grupp domare som åtföljer ett beslut eller en dom i ett ärende och lägger fram motiveringen och rättsprinciperna för beslutet.ett yttrande hjälper till att klargöra förståelsen och tillämpningen av tillämplig stadga, förordning, förordning eller kod.
rättspraxis är lag gjord av domare, som sitter i domstolar. Nästan all rättspraxis görs av domare på appellationsdomstolar, inte domstolar på rättegångsnivå. Exempel på domstolar på rättegångsnivå inkluderar Washington State District och Circuit Courts, medan exempel på appellationsdomstolar inkluderar Washington State Court of Appeals och USA: s högsta domstol.
vid rättspraxis tillämpar domare relevanta stadgar, förordningar och tidigare rättspraxis på de faktiska situationer som de får av personer som lämnar in och försvarar rättegångsärenden. Att tillämpa stadgar och förordningar kräver vanligtvis att” tolka ” dem eller bestämma vad de menar om deras språk är förvirrande (vilket det ofta är). Ibland måste domare tillämpa stadgar och förordningar på faktiska situationer som ingen drömde om när stadgarna eller förordningarna skrevs. I dessa fall kan det tyckas att domare utgör helt ny lag.
rättspraxis publiceras i böcker som heter ” reportrar.”Det finns många olika rättspraxis reportrar i USA; varje annan reporter publicerar fall från ett begränsat geografiskt område eller regeringsenhet. Washington State ”rättspraxis” avser rapporterade beslut av hovrätten och Högsta domstolen. Hovrätten fall publiceras som Washington Appellate rapporter och Högsta domstolen fall publiceras som Washington rapporter. Beslut från överordnade, distrikts-och kommunala domstolar publiceras inte och kan endast nås via varje domstols respektive kontorist.
återgå till regler & policyer