Mit Stimulus-Gesprächen, die auf dem Capitol Hill ins Stocken geraten sind, unterzeichnete Trump am Samstag die Executive Order zusammen mit mehreren Memoranden, um den Ablauf eines zusätzlichen Arbeitslosengeldes in Höhe von 600 US-Dollar im letzten Monat, drohende Studentendarlehensrechnungen und eine mögliche Räumungskrise anzugehen.
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Wenn es um Lohnsteuern ging, sagte Trumps Befehl dies: „Diese bescheidene, gezielte Maßnahme wird Geld direkt in die Taschen der amerikanischen Arbeitnehmer stecken und zusätzliche Anreize für Arbeit und Beschäftigung schaffen, genau dann, wenn das Geld am dringendsten benötigt wird.“Die Anordnung verschiebt die Verpflichtung des Arbeitnehmers, eine Sozialversicherungssteuer von 6,2% pro Gehaltsscheck zu zahlen. Es gilt für Personen, die „im Allgemeinen“ alle zwei Wochen weniger als 4.000 US-Dollar verdienen, was einem Jahresgehalt von 104.000 US-Dollar entspricht. Die Anordnung weist das Finanzministerium an, zu prüfen, wie die Regierung die latente Steuerzahlung vergeben kann. Zumindest für den Moment sagen Beobachter, dass die Steuerpflicht nicht vergeben wird.
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Kritiker stellen die Wirksamkeit und Rechtmäßigkeit der Anordnung in Frage. Senator Ben Sasse, ein Republikaner aus Nebraska, nannte es „verfassungswidrig slop.“ (Trump kritisierte Sasse daraufhin auf Twitter TWTR dafür, dass er „Schurke “ geworden sei.“) Der Kolumnist der New York Times, Paul Krugman, nannte es „das Hydroxychloroquin der Wirtschaftspolitik“ und bezog sich auf das von Trump angepriesene Malariamedikament, von dem eine wachsende Zahl von Untersuchungen nahelegt, dass es keine wirksame COVID-19-Behandlung ist.
“ ‘Es ist nicht klar, ob die Arbeitgeber die Einsparungen an die Arbeitnehmer weitergeben werden.‘ “
— Kyle Pomerleau, American Enterprise Institute
„Es ist nicht klar, ob Arbeitgeber die Einsparungen an die Arbeitnehmer weitergeben werden“, sagte Kyle Pomerleau, ein Resident Fellow am American Enterprise Institute, einem rechtsgerichteten Think Tank, gegenüber MarketWatch. Jede Art von Lohnsteuererleichterung ändert auch nichts an den Leuten, die nicht auf der Gehaltsliste stehen, fügte Pomerleau hinzu. „Es gibt eine Trennung“, sagte er. „Die Millionen, die jetzt arbeitslos sind, brauchen mehr Hilfe.“
Steve Wamhoff, der Direktor für Bundessteuerpolitik am linken Institut für Steuern und Wirtschaftspolitik, war ebenfalls skeptisch. „Wenn es Ihr Ziel ist, die Wirtschaft anzukurbeln — nun, es gibt viele Menschen mit niedrigem Einkommen, die Sie nicht erreichen werden“, sagte er.
Was sind Lohnsteuern und was macht der Trump-Befehl?
Lohnsteuern bestehen aus Sozialversicherungs- und Medicare-Steuern. Jede Zahlungsperiode zahlt ein Angestellter 6,2% des Einkommens für die Sozialversicherung und 1,45% für Medicare-Steuern. Arbeiter zahlen die 6.2% Sozialversicherungssteuer auf Jahreseinkommen bis zu $ 137.700. In der Zwischenzeit zahlt der Arbeitgeber den gleichen Satz pro Gehaltsscheck, was einer kombinierten Sozialversicherungssteuer von 12,4% und einer Medicare-Steuer von 2,9% entspricht. Ende März sagte der CARES Act in Höhe von 2,2 Billionen US-Dollar, dass Arbeitgeber die Zahlung ihres Anteils an der Sozialversicherungssteuer vom 27. März, als Trump den CARES Act unterzeichnete, auf Ende des Jahres verschieben könnten. Sie können die Hälfte der Summe bis Ende nächsten Jahres und die zweite Hälfte bis Ende 2022 zurückzahlen.
“ Die Anordnung würde die Arbeiter verpflichten, die 6 zu bezahlen.2% Sozialversicherungssteuer in der Warteschleife von September. 1 bis Ende des Jahres. “
Die neue Executive Order legt die 6,2% -Verpflichtung der Arbeitnehmer auf Eis. Aber was bedeutet das konkret?
Das durchschnittliche Haushaltseinkommen 2018 betrug laut Statistik des US Census Bureau 63.179 US-Dollar. Angenommen, ein hypothetischer Steuerzahler hat 64.000 US-Dollar vor Steuern verdient. Slicing $ 64.000 in 26 Gehaltsschecks auf einer zweiwöchentlichen Basis bezahlt kommt auf rund $ 2.461 pro Gehaltsscheck, Vorsteuer.Die 6,2% Sozialversicherungssteuer auf diesen Gehaltsscheck würde ungefähr 152 $ betragen. Mit zwei Gehaltsschecks, die jeden Monat von September bis Ende des Jahres gezahlt werden, ergibt sich ein aufgeschobener Betrag von 1,220 USD — eine hypothetische Summe in Höhe eines Stimulus-Checks, wenn auch in kleineren Raten. Aber das Geld sei immer noch eine „langfristige Verpflichtung“, sagte Pomerleau. Im besten Fall handelt es sich um einen zinslosen Staatskredit, sagte er.
Trump hat die Idee der Lohnsteuererleichterung schon einmal in Umlauf gebracht. Das Einfrieren der Zahlung von Sozialversicherungssteuern auf Arbeitnehmerseite von September bis Ende des Jahres würde zu 139 US-Dollar führen.5 milliarden gehen zumindest vorerst nicht in die Staatskasse, so eine Analyse des Instituts für Steuern und Wirtschaftspolitik vom vergangenen Monat. Die Analyse wandte die Obergrenze an, bei der die Steuerzahler 6.2% auf ihre Löhne unter $ 137,700 zahlen, nicht die Obergrenze der Executive Order von $ 104,000.Laut dem Congressional Budget Office brachten die Lohnsteuern im Geschäftsjahr 2019 914 Milliarden US-Dollar für die soziale Sicherheit ein.Es gibt einen Präzedenzfall für die Änderung der Lohnsteuerregeln: In der Erholung von der Großen Rezession hat die Obama-Regierung die Sozialversicherungssteuer der Arbeitnehmer auf 4 gekürzt.2% in den Jahren 2011 und 2012.
Unternehmen sind immer noch am Haken, die Steuern zu zahlen
Wenn es kein Gesetz gibt, das die Situation ändert, sind die Steuern Anfang nächsten Jahres fällig, so Mark Mazur, Direktor des linksgerichteten Urban-Brookings Tax Policy Center.“Die Arbeitgeber werden zögern, die latenten Steuern an ihre Mitarbeiter weiterzugeben, weil sie möglicherweise herausfinden müssen, wie sie diese Gelder zurückerhalten können, wenn sie die Stundungszahlung leisten“, sagte Mazur. Es könnte zusätzliche steuerliche Kopfschmerzen für Arbeitnehmer geben, die ihren Arbeitsplatz verlassen, oder für Unternehmen, die vor Jahresende schließen, fügte er hinzu.
“ ‘Es ist höchst fraglich, ob Firmen das Geld tatsächlich an ihre Arbeiter weitergeben würden, weil es die Unternehmen sind, die für die Steuern am Haken sind.“
— Stephen Stanley, Amherst Pierpont
Stephen Stanley, der Chefökonom beim Broker-Dealer Amherst Pierpont, sagte auch, dass Unternehmen den Stressfaktor genau im Auge behalten werden. Da die Steuern aufgeschoben und nicht erlassen würden, „ist es höchst fraglich, ob die Unternehmen das Geld tatsächlich an ihre Arbeitnehmer weitergeben würden, denn es sind die Unternehmen, die für die Steuern am Haken sind“, sagte er.Wenn Unternehmen das Geld weitergeben und dann sicherstellen müssen, dass die Fed es während der Steuersaison zurückbekommt, „dann wäre es eine chaotische Angelegenheit, dieses Geld irgendwie von ihren Arbeitern zurückzufordern“, sagte Stanley.Außerdem fügte er hinzu: „Wenn Unternehmen die Steuerferienfinanzierung weitergeben würden, ist es zweifelhaft, dass die meisten Haushalte das Geld ausgeben würden, da sie das Geld drei Monate später zurückzahlen müssten.”