poliittinen epävakaus jatkui vuonna 2018, mikä vaikeutti Haitin hallituksen kykyä vastata kansansa perustarpeisiin, ratkaista pitkäaikaisia ihmisoikeusongelmia tai puuttua humanitaarisiin kriiseihin.
heinäkuussa 2018 hallituksen ilmoitus poistaa tuet, jolloin polttoaineen hinta voi nousta jopa 50 prosenttia, johti laajoihin protesteihin ja pahimpiin levottomuuksiin, joita maassa on nähty vuosiin. Jengiväkivallan lisääntyminen on johtanut epävakauden lisääntymiseen. National Human Rights Defense Network (Rnddh) tutki 13.marraskuuta la Salinessa sattunutta tapausta, jossa se väittää ainakin 59 ihmisen kuolleen ja vaati virallista tutkimusta, mukaan lukien Haitin kansallisen poliisin jäsenten ja muiden viranomaisten väitetystä osallisuudesta.
haitilaiset ovat edelleen alttiita luonnonkatastrofien, kuten trooppisten myrskyjen ja hirmumyrskyjen, aiheuttamille pakkosiirroille. Lokakuussa sattuneessa maanjäristyksessä kuoli 17 ihmistä ja yli 350 loukkaantui. Yli 140 000 kotitaloutta tarvitsee yhä kunnollisen suojan, yli kaksi vuotta Matthew-hurrikaanin jälkeen, jossa kuoli eri arvioiden mukaan 540-1 000 ihmistä.
toukokuusta 2018 lähtien lähes 38 000 ihmistä, joista 70 prosenttia oli naisia ja lapsia, asui vuoden 2010 maanjäristyksen jälkeen muodostuneilla siirtoleireillä. Viranomaiset eivät ole antaneet apua heidän uudelleensijoittamisekseen tai palauttamisekseen lähtöpaikoilleen. Toukokuusta lähtien ainakin 17: llä jäljellä olevista 26 siirtolaisleiristä ei ollut riittäviä saniteettitiloja.
maan heikoimmassa asemassa oleviin yhteisöihin kohdistuu edelleen ympäristöriskejä, kuten metsien laajamittainen hävittäminen, teollisuuden aiheuttama saastuminen sekä puhtaan veden ja viemäröinnin rajallinen saatavuus. Vähäiset sateet pahentavat ruokaturvaa maassa.
sen jälkeen kun YK: n rauhanturvaajat ottivat koleran käyttöön vuonna 2010, kolera on tarttunut yli 800 000 ihmiseen ja vaatinut lähes 10 000 ihmisen hengen. Tehostetut valvontatoimet—mukaan lukien kunnianhimoinen rokotuskampanja-ovat kuitenkin johtaneet tapausten merkittävään vähenemiseen yli 41 000 epäillystä tapauksesta ja 440 kuolemantapauksesta vuonna 2016 hieman yli 3 000 epäiltyyn tapaukseen ja 37 kuolemantapaukseen tammikuusta elokuuhun 2018.
rikosoikeusjärjestelmä
Haitin vankilajärjestelmä on edelleen pahasti ylikansoitettu, ja monet vangit elävät epäinhimillisissä oloissa. YK arvioi vuonna 2016, että lähes kaikilla Haitin kansallisen vankilajärjestelmän vangeilla on käytössään alle neliömetri tilaa ja useimmat ovat suljettuina 23 tuntia vuorokaudessa. YK: n entisen Haitin riippumattoman asiantuntijan mukaan tilanahtaus johtuu suurelta osin mielivaltaisten pidätysten suuresta määrästä ja maassa ennen oikeudenkäyntiä pidätettyjen suuresta määrästä. Heinäkuussa 2018 Haitin vankiloissa oli lähes 12 000 vankia, joista 75 prosenttia odotti oikeudenkäyntiä.
lukutaidottomuus ja koulutuksen esteet
lukutaidottomuus on Haitissa suuri ongelma. YK: n kehitysohjelman (UNDP) mukaan noin puolet kaikista 15-vuotiaista ja sitä vanhemmista haitilaisista on lukutaidottomia. Opetuksen laatu on yleensä heikkoa, ja 85 prosenttia kouluista ovat yksityisten tahojen ylläpitämiä, jotka perivät koulumaksuja, jotka voivat olla kohtuuttoman kalliita pienituloisille perheille. Ainakin 350 000 lasta ja nuorta jää pois ala-ja yläkoulusta koko maassa.
tilivelvollisuus aiemmista ihmisoikeusrikkomuksista
tilivelvollisuus aiemmista ihmisoikeusrikkomuksista on edelleen haaste Haitissa. Elokuussa Yhdysvaltain liittovaltion tuomioistuin päätti, että Les Irois ’ n maaseutukaupungissa vuosina 2017 ja 2018 tapahtunutta kidutusta, murhaa ja tuhopolttoa koskeva oikeusjuttu voi edetä Yhdysvalloissa nykyisin asuvaa entistä haitilaista pormestaria Jean Morose Vilienaa vastaan. Kanteen nostivat haitilaiset media-aktivistit ja ihmisoikeuksien puolustajat, jotka selvisivät Väkivaltakampanjasta, jota Vilienan ja hänen poliittisten tukijoidensa väitetään johtaneen.
marraskuusta 2018 lähtien vireillä oli uudelleen aloitettu tutkinta entisen presidentin Jean-Claude Duvalierin avustajien tekemistä rikoksista. Duvalier kuoli vuonna 2014, kuusi kuukautta sen jälkeen, kun Port-of-Princen vetoomustuomioistuin oli päättänyt, ettei vanhentumissääntöä voida soveltaa rikoksiin ihmisyyttä vastaan ja määrännyt, että häntä vastaan on jatkettava tutkimuksia ihmisoikeusrikoksista, joiden väitetään tapahtuneen hänen presidenttikaudellaan 1971-1986. Syytöksiä rikkomuksista ovat mielivaltaiset pidätykset, kidutus, katoamiset, summittaiset teloitukset ja pakkopako.
naisten ja tyttöjen oikeudet
sukupuoleen perustuva väkivalta on laajalle levinnyt ongelma. Haitilla ei ole erityistä lainsäädäntöä naisiin ja tyttöihin kohdistuvaa perheväkivaltaa, seksuaalista häirintää tai muuta väkivaltaa vastaan. Raiskaus kriminalisoitiin yksiselitteisesti vasta vuonna 2005 ministeriön asetuksella.
eduskunnalle huhtikuussa 2017 jätetyn rikoslain uudistuksen käsittelyssä ei ole juurikaan edistytty, sillä se korjaisi osan näistä suojan puutteista. Rikoslakiluonnos dekriminalisoisi osittain myös abortin, joka on nykyisin kielletty kaikissa olosuhteissa, myös seksuaalisen väkivallan tapauksissa.
Seksuaalinen suuntautuminen ja sukupuoli-identiteetti
lesboihin, homoihin, biseksuaaleihin ja transsukupuolisiin (LGBT) kohdistuu edelleen runsaasti syrjintää.
vuonna 2017 Haitin senaatti hyväksyi kaksi LGBT-vastaista lakiesitystä, joita edustajainhuone käsitteli marraskuusta 2018 alkaen. Yksi lakiesitys säätelisi ehtoja Certificat de Bonne Vie et Mœurs-asiakirjan myöntämiselle, asiakirjan, jota monet työnantajat ja yliopistot vaativat. Lakialoite listaa homoseksuaalisuuden lapsipornon, insestin ja lasten kaupallisen seksuaalisen hyväksikäytön ohella syyksi evätä kansalaiselta todistus.
toisessa lakialoitteessa vaaditaan homoliittojen kieltämistä sekä julkista tukea tai PUOLTAMISTA LGBT-oikeuksien puolesta. Jos kiellosta tulee laki, samaa sukupuolta olevien avioliiton” osapuolet, osapuolet ja rikoskumppanit ” voivat saada kolmen vuoden vankeusrangaistuksen ja noin 8 000 dollarin sakot.
lasten kotityö
lasten kotityöntekijöiden—eli restavèksin—laajamittainen käyttö jatkuu. Restavèks, joista suurin osa on tyttöjä, lähetetään pienituloisista kotitalouksista asumaan varakkaampien perheiden luo siinä toivossa, että heitä koulutetaan ja hoidetaan vastineeksi kotitöiden suorittamisesta. Vaikka niitä on vaikea laskea, joidenkin arvioiden mukaan 225000-300000 lasta työskentelee restavèksinä. Nämä lapset tekevät usein työtä ilman palkkaa, heiltä evätään koulutus ja heitä käytetään fyysisesti tai seksuaalisesti hyväksi.
Haitin työlaki ei aseta kotipalveluissa työskentelylle alaikärajaa, vaikka teollisuus -, maatalous-ja kaupallisissa yrityksissä työskentelyn alaikäraja on 15. YK: n Lapsen oikeuksien komitea vaati helmikuussa 2016 Haitia kriminalisoimaan käytännön, jossa lapsia sijoitetaan kotipalveluun.
haitilaista syntyperää olevien Dominikaanien karkotus ja Kansalaisuudettomuus
ainakin 250 000 haitilaista syntyperää olevaa Dominikaania ja Dominikaanisessa tasavallassa työskentelevää haitilaista maahanmuuttajaa palasi Haitiin kesäkuun 2015 ja maaliskuun 2018 välisenä aikana sen jälkeen, kun Dominikaaniviranomaiset aloittivat karkotukset Dominikaanisen tasavallan ulkomaalaisten laillistamista koskevan kiistanalaisen vuoden 2015 suunnitelman mukaisesti. Monet karkotukset eivät täyttäneet kansainvälisiä normeja, ja monet ihmiset ovat joutuneet mielivaltaisiin, summittaisiin karkotuksiin ilman minkäänlaista kuulemista.
karkotettujen lisäksi monet ihmiset lähtivät Dominikaanisesta tasavallasta painostuksen tai uhan alla. YK: n pakolaisjärjestö UNHCR on tarkistanut yli 6 000: sta tutkinnassa olevasta Dominikaanisesta kansalaisuudesta yli 2 800: lle Haitissa nyt olevalle henkilölle.
pelkästään vuoden 2018 ensimmäisen puolen vuoden aikana kotimaahansa palautettiin lähes 70 000 haitilaista. Kun ulkomaalaisten laillistamista koskeva suunnitelma uusittiin kolme kertaa, se päättyi elokuussa 2018, jättäen yli 200 000 haitilaista, jotka jäävät Dominikaaniseen tasavaltaan ilman pätevää paperityötä, jatkuvaan karkotusuhkaan.
Kaivostoiminta ja tiedonsaanti
viime vuosikymmenellä ulkomaiset sijoittajat ovat pyrkineet kehittämään Haitin orastavaa kaivosalaa. Heinäkuussa 2017 Haitin hallitus esitteli parlamentille luonnoksen kaivoslaiksi, jota valmisteltiin Maailmanpankin avustuksella. Mukaan Center for Human Rights and Global Justice (CHRGJ), lakiluonnos antaa liian vähän aikaa riittävälle ympäristökatselmukselle, rajoittaa hallituksen kykyä tutkia perusteellisesti dokumentaatiota ja rajoittaa mahdollisuuksia yleisön osallistumiseen tai kommentointiin, ja on hiljaa oikeuksista yksilöiden siirtymään kaivostoiminnan. Lisäksi se sisältää säännöksiä, joilla voidaan tehdä kaikista yhtiön asiakirjoista luottamuksellisia 10 vuoden ajan, mikä estää asianomaisia yhteisöjä osallistumasta mielekkääseen kuulemiseen kaivoshankkeista. Marraskuusta 2018 lakiesitys odotti eduskunnan käsittelyä.
keskeiset kansainväliset toimijat
lokakuussa 2017 YK hyväksyi uuden, pienemmän rauhanturvaoperaation, YK: n oikeuden Tukioperaation Haitissa (MINUJUSTH), jonka tarkoituksena on edistää oikeusvaltiota, poliisin kehitystä ja ihmisoikeuksia. Huhtikuussa turvallisuusneuvosto pidensi MINUJUSTHIN mandaattia vuodella. Neuvosto vahvisti myös aikovansa harkita operaation lakkauttamista ja siirtymistä muuhun kuin rauhanturvaoperaatioon lokakuuhun 2019 mennessä.
pääsihteeri pyysi vuonna 2016 anteeksi YK: n roolia koleraepidemiassa ja ilmoitti uudesta lähestymistavasta koleraan Haitissa. Tähän sisältyi ponnistelujen tehostaminen koleran hoitamiseksi ja poistamiseksi sekä rahaston perustaminen 400 miljoonan dollarin keräämiseksi ”aineellisen avun” antamiseksi epidemian pahiten koettelemille. Marraskuuhun 2018 mennessä ponnistukseen oli luvattu vain 17,7 miljoonaa dollaria.
YK on saanut päätökseen pilottikuulemisen alueella, josta kolera sai alkunsa, mutta ilmoittanut, että varoja käytetään yhteisön hankkeisiin kuulemistuloksista riippumatta. Uhrien puolustajat ovat arvostelleet YK: ta siitä, ettei se ole asettanut uhreja vastatoimiensa keskiöön.
YK: n sisäisen valvonnan toimiston lukujen mukaan MINUSTAHIN henkilökuntaan kohdistui vuosina 2007-2017 ainakin 102 syytettä seksuaalisesta hyväksikäytöstä tai hyväksikäytöstä. Joulukuussa 2017 10 haitilaista äitiä 11: stä YK: n rauhanturvaajien isäksi ja hylkäämästä lapsesta nosti Haitissa ensimmäiset oikeusjutut elatusmaksuista.
kesäkuussa Haiti ilmoitti, että Oxfam Iso-Britannia oli menettänyt oikeutensa toimia maassa sen jälkeen, kun avustustoimintaan osallistuneiden työntekijöiden seksuaalinen hyväksikäyttö oli aiheuttanut skandaalin vuoden 2010 maanjäristyksen jälkeen.
huhtikuun loppuhuomautuksissaan Haitista YK: n vammaisten henkilöiden oikeuksien komitea totesi, että aikuisia ja vammaisia lapsia kohdellaan kaltoin ja kahlitaan laitoksissa ja että kehitysvammaisille naisille voidaan tehdä ehkäisymenetelmiä ilman heidän suostumustaan. Komitea kritisoi myös vammaisuuteen perustuvan syrjinnän kieltävän lainsäädännön puuttumista, itsenäistä elämää yhteisössä edistävän lainsäädännön puuttumista sekä vammaisten oikeustoimikelpoisuuden kieltävää lainsäädäntöä.
lokakuussa liittovaltion tuomari antoi alustavan välipäätöksen, joka estää väliaikaisesti presidentti Donald Trumpin hallinnon päätöksen lopettaa haitilaisten Väliaikainen suojeltu asema (TPS) heinäkuussa 2019, mikä vaikuttaisi arviolta 60 000 Haitilaiseen, jotka saivat jäädä Yhdysvaltoihin vuoden 2010 maanjäristyksen jälkeen.