hajauttaminen tarkoittaa auktoriteetin hajauttamista. Päätösvallan hajauttamista alemman tason johdolle kutsutaan hajauttamiseksi. Vallan hajauttaminen on delegoinnin perusvaihe ja sitä, missä määrin valtaa ei delegoida, kutsutaan keskittämiseksi.
mitä hajauttaminen tarkoittaa?
kaikkea, mikä lisää alaisen roolin merkitystä, kutsutaan hajauttamiseksi.
viran hajauttaminen tarkoittaa toimistopalvelujen ja-toiminnan hajauttamista. Toimistopalvelujen hajauttamisen tarve syntyy, kun viranomaistoimintaa harjoitetaan toiminnallisella osastotasolla.
näin ollen viraston hajauttamiseen voi sisältyä toimintojen hajauttaminen. Kun valta hajaantuu, hajaantuminen on läsnä.
hajauttamisen tarve koetaan, kun liiketoiminta kasvaa kokoaan, mikä edellyttää toimistotoiminnan monipuolistamista.
hajauttaminen tapahtuu rutiininomaisten päätösten aikaan, mutta jos päätökset ovat elintärkeitä, viranomainen ei ole hajautettu. Hajauttamisen asteeseen vaikuttavat myös teknologinen kehitys, poliittiset tekijät, johtajien saatavuus. Hajauttamista ei ole olemassa sen puhtaassa merkityksessä.
hajautetussa organisaatiossa päätösvalta on hajautettu koko organisaatioon sen sijaan, että se olisi rajattu muutamaan ylimpään johtoon. Kaikki suuret organisaatiot ovat jossain määrin hajautettuja pakon edessä.
yhdessä ääripäässä vahvasti hajautettu organisaatio antaa alimmankin tason johtajille ja työntekijöille mahdollisuuden tehdä päätöksiä.
toisessa ääripäässä vahvasti keskitetty organisaatio antaa alemman tason johtajille vain vähän vapautta tehdä päätöksiä. Useimmat järjestöt sijoittuvat jonnekin näiden kahden ääripään väliin.
hajauttaminen on lähetystöjen keskeinen osa sikäli, että valtaa ei delegoida, vaan se on keskitetty. Absoluuttinen keskittäminen yhteen ihmiseen on ajateltavissa.
, mutta siihen ei sisälly alaisjohtajia eikä siten jäsenneltyä organisaatiota. Näin ollen voidaan sanoa, että jonkinlainen hajauttaminen on ominaista kaikille organisaatioille.
toisaalta ehdotonta hajauttamista ei voi olla, sillä jos johtajat delegoisivat kaiken valtansa, heidän asemansa johtajina lakkaisi, heidän asemansa poistuisi, eikä järjestöä taaskaan olisi.
keskittäminen ja hajauttaminen ovat siis taipumuksia; ne ovat ominaisuuksia, kuten ”kuuma” ja ”kylmä”.
vaikka hajauttaminen liittyy läheisesti vallan siirtämiseen, se on enemmän: se heijastaa organisaatio-ja johtamisfilosofiaa.
se edellyttää huolellista valintaa siitä, mitä päätöksiä organisaatiorakenteeseen ajetaan alas ja mitä pidetään huipulla tai sen lähellä, päätöksentekoa ohjaavaa konkreettista päätöksentekoa, ihmisten valintaa ja koulutusta sekä riittävää valvontaa.
hajauttamispolitiikka vaikuttaa kaikkiin hallinnon aloihin, ja sitä voidaan pitää johtamisjärjestelmän olennaisena osana. On tosiasia, että ilman hajauttamista johtajat eivät voi käyttää harkintavaltaansa jatkuvasti kohtaamiensa alati muuttuvien tilanteiden hoitamiseen.
hajauttaminen;
- keventää ylimmän johdon jonkinasteista päätöksentekotaakkaa.
- antaa johtajille enemmän vapautta ja itsenäisyyttä päätöksenteossa.
- edistää toimitusjohtajien kehittämistä.
- kannustaa ottamaan vallan ja vastuun.
- mahdollistaa eri organisaatioyksiköiden suoritusten vertailun.
- helpottaa tuotteiden monipuolistamista.
- auttaa sopeutumaan nopeasti muuttuvaan ympäristöön.
seuraava kaavio osoittaa suuntaukset kohti hajauttamista—täydellisestä keskittämisestä täydelliseen hajauttamiseen.
hajauttamisen merkitys
hajauttamisen suuri merkitys ovat:
keventää ylimpien johtajien taakkaa
vallan hajauttaminen vapauttaa ylimmät johtajat toiminnan yksityiskohdista tai rutiinityöstä, jotta he voivat keskittyä tärkeämpiin tehtäviin eli politiikan laatimiseen, koordinointiin ja valvontaan.
yrityksen kasvaessa toimitusjohtajan ulottumattomiin hajauttaminen tulee välttämättömäksi. Siirtämällä valtaa operatiivisiin päätöksiin ylin johto voi laajentaa johtoasemaansa jättiyritykseen.
nopeat ja paremmat päätökset
hajauttaminen mahdollistaa nopeat ja tarkemmat päätökset, koska päätöksiä tekevät ne, jotka ovat täysin tietoisia tilanteen todellisuudesta. Päätöksiä voidaan tehdä lähellä toimintarajaa kuulematta korkeampia tasoja ja odottamatta ylimpien johtajien hyväksyntää.
kasvu ja monipuolistuminen
hajauttaminen helpottaa tuotteiden ja markkinoiden kasvua ja monipuolistumista. Hajauttamisessa jokaista tuotelinjaa kohdellaan erillisenä osastona, jotta se voi vastata nopeasti erityismarkkinoidensa muuttuviin vaatimuksiin.
itsenäisillä tuotejaostoilla on huomattava riippumattomuus, ja kutakin tuotelinjaa voidaan painottaa asianmukaisesti ylimmän johdon yleisessä koordinoinnissa ja valvonnassa.
Parempi viestintä
hajauttaminen parantaa organisaation viestintää ja tehokkuutta, koska auktoriteettitasoja on vähemmän. Byrokratian ja byrokraattisten viivästysten aiheuttamat ongelmat vähenevät.
johtohenkilöiden kehittäminen
hajauttaminen tarjoaa alaisilleen esimiehille mahdollisuuden oma-aloitteisuuteen ja johtajaominaisuuksien hankkimiseen. Alemman tason johtajat oppivat hallitsemaan käyttämällä delegoitua valtaa.
käyttöön tulee promotoitavien johtajien varasto, joka-yksinkertaistaa johdon perintöjä ja auttaa varmistamaan johdon jatkuvuuden.
hajauttaminen edistää alaisten itsemääräämisoikeutta, aloitekykyä ja luovuutta.
koska organisaation menestys ja selviytyminen ei riipu muutamasta huipulla olevasta yksilöstä, hajauttaminen edistää yrityksen vakautta ja jatkuvuutta.
motivaation ja moraalin paraneminen
hajauttaminen parantaa alaisten työtyytyväisyyttä, motivaatiota ja moraalia. Mahdollisuus tehdä päätöksiä luo yhteenkuuluvuuden tunteen ja tyydyttää vallan, arvovallan, aseman ja riippumattomuuden tarpeet.
syntyy kilpailuilmapiiri. Korkea motivaatio ja moraali auttavat parantamaan tuottavuutta ja työsuhteita. Alempien tasojen osaajia voidaan hyödyntää paremmin.
tehokas valvonta
hajauttaminen johtaa tehokkaaseen valvontaan, koska alempien tasojen johtajilla on täydet valtuudet tehdä muutoksia työtehtäviin, ryhtyä kurinpitotoimiin, suositella ylennyksiä ja muuttaa tuotantoaikataulua.
hajauttaminen edistää myös tehokasta valvontaa suoritusten vertailevan arvioinnin ja tulosvastuullisuuden avulla.
demokraattinen johtaminen
hajauttaminen edistää demokraattista johtamista ja toimintojen joustavuutta. Alempien tasojen ihmiset eivät tunne vieraantuneensa huipusta, eikä hallinnon muuttuminen huippuraskaaksi tai monoliittiseksi ole kovin vaarallista.
tarvittavat muutokset voidaan tehdä ilman, että koko rakenne menee sijoiltaan.
hajauttamisen edut
hajauttamisen tärkeimmät edut ovat:
- siirtämällä päivittäistä ongelmanratkaisua alemman tason johtajille ylin johto voi keskittyä isompiin asioihin, kuten kokonaisstrategiaan.
- alemman tason johtajien valtuuttaminen päätöksentekoon antaa päätösvallan niille, joilla on yleensä tarkimmat ja ajantasaisimmat tiedot päivittäisestä toiminnasta.
- poistamalla päätöksenteon ja hyväksymisten kerroksia organisaatiot voivat reagoida nopeammin asiakkaisiin ja toimintaympäristön muutoksiin.
- päätösvallan myöntäminen auttaa kouluttamaan alemman tason johtajia Ylempiin tehtäviin.
- alemman tason esimiesten voimaannuttaminen päätöksentekoon voi lisätä heidän motivaatiotaan ja työtyytyväisyyttään.
hajauttamisen haitat
- alemman tason johtajat saattavat tehdä päätöksiä ymmärtämättä kokonaiskuvaa täysin.
- Jos alemman tason johtajat tekevät omat päätöksensä, koordinointi voi olla puutteellista.
- alemman tason johtajilla voi olla tavoitteita, jotka ovat ristiriidassa koko organisaation tavoitteiden kanssa. 1 esimies voi esimerkiksi olla kiinnostuneempi osastonsa koon kasvattamisesta, mikä lisää valtaa ja arvostusta, kuin osaston tehokkuuden lisäämisestä.
- innovatiivisten ideoiden levittäminen voi olla vaikeaa hajautetussa organisaatiossa. Jollakulla jossakin järjestön osassa voi olla loistava idea, joka hyödyttäisi muita järjestön osia, mutta ilman vahvaa keskusjohtoa tätä ajatusta ei ehkä jaeta eikä omaksuta järjestön muissa osissa. Tätä ongelmaa voidaan vähentää käyttämällä tehokkaasti intranet-järjestelmiä, jotka helpottavat tiedon jakamista eri osastoille.
hajauttaminen ja osallistava johtaminen
jotkut saavat käsityksen, että mitä hajautetumpi organisaatio on, sitä demokraattisempi tai osallistavampi se on, kun ajatellaan esimiesten jakavan päätöksenteon alaisten työntekijöiden kanssa. Tämä ei välttämättä pidä paikkaansa.
hajauttaminen merkitsee kuitenkin sitä, että osa päätöksenteosta siirretään alempiarvoisille johtajille, ja tässä mielessä se lisää päätöksentekoon osallistumista.
tämä ei kuitenkaan tarkoita, että kaikki alaiset osallistuisivat kaikkeen päätöksentekoon.
ensinnäkin, kuten on todettu, päätökset joistakin asioista ovat ylempien toimihenkilöiden varassa ja toisista asioista voivat tehdä vain ylimmät johtajat ja joissakin tapauksissa jopa hallitus.
toiseksi se, että alaisilleen siirretään valtaa tehdä päätöksiä omalla tasollaan, ei tarkoita, että nämä johtajat antavat alaisilleen mahdollisuuden osallistua ylätason päätöksentekoon.
jotkut ylempien tasojen johtajat saattavat olla päätöksenteossaan hyvin osallistuvia tai demokraattisia, toiset eivät. Pohjimmiltaan hajauttaminen ja osallistava johtaminen ovat eri asioita.
hajauttaminen ja segmenttiraportointi
tehokas hajauttaminen edellyttää segmentoitua raportointia.
koko yhtiön tuloslaskelman lisäksi tarvitaan raportteja organisaation yksittäisistä segmenteistä. Segmentti on organisaation osa tai toiminta, josta johtajat haluaisivat kustannus -, tuotto-tai voittotietoja.
kustannus -, voitto-ja investointikeskukset ovat segmenttejä samoin kuin myyntialueet, yksittäiset myymälät, palvelukeskukset, tuotantolaitokset, markkinointiosastot, yksittäiset asiakkaat ja tuotelinjat.
yrityksen toimintaa voidaan segmentoida monin tavoin. Sopivan tietokannan ja ohjelmiston avulla esimiehet voisivat helposti porautua entistä syvemmälle organisaatioon.