Un processus d’obtention d’un passeport russe est devenu plus facile pour beaucoup, car le président Poutine a récemment signé une nouvelle loi qui allège les exigences du processus par ailleurs complexe.
Cette mesure était l’une des nombreuses mesures prises par les autorités russes ces dernières années pour faciliter le processus de naturalisation des ressortissants étrangers en Russie. Pourtant, pour d’autres, obtenir un passeport rouge reste un rêve inaccessible.
Pourquoi obtenir un passeport russe?
Quelque 500 000 ressortissants étrangers ont été naturalisés en tant que citoyens russes en 2019, selon le ministère russe de l’Intérieur. Pour la Russie, il s’agit d’un énorme bond en avant par rapport aux années précédentes: le pays n’a admis que 265 319 nouveaux citoyens en 2017.
Au cours des dernières années, plusieurs célébrités et athlètes internationaux (l’acteur américain Steven Seagal et le footballeur brésilien Mario Fernandes, pour n’en nommer que deux) ont reçu des passeports russes. Pour eux, un passeport russe promettait de nouvelles opportunités de carrière, une baisse des impôts et une publicité considérable en Russie et à l’extérieur.
Yulia Chestnova / Spoutnik
Les gens ordinaires, en revanche, s’installent en Russie principalement pour des raisons économiques ou familiales. Certains d’entre eux trouvent plus facile de décrocher un emploi en Russie que dans leur pays d’origine. « J’ai déménagé pour des raisons économiques », a déclaré un demandeur (lien en russe), qui a quitté la France pour la ville de Kungur, dans la région de Perm, en Russie, il y a cinq ans. » Je ne supportais plus la France There Il n’y avait plus de travail pour moi ; je suis pilote de montgolfière et il y avait de moins en moins de touristes à Lille, où j’habitais… À Kungur, les gens sont plus gentils et plus actifs. De plus, le club de montgolfières ici est plus vivant. »
Qui a droit à un passeport russe?
La chose la plus importante à se demander si vous envisagez d’acquérir la citoyenneté russe est si vous avez des liens avec la Russie en tant que pays (historique et culturel) ou si vous êtes lié à l’un de ses citoyens.
Par exemple, de nombreux Russes de souche sont devenus citoyens de 15 pays différents par la volonté du destin lorsque l’Union soviétique s’est effondrée en 1991. Depuis 2006, les autorités russes exécutent un programme d’État (en russe) visant à faciliter le retour des soi-disant « compatriotes vivant à l’étranger” — c’est-à—dire des personnes russophones affiliées culturellement et historiquement à la Russie – dans leur patrie historique.
Selon les circonstances individuelles, certains participants peuvent acquérir un passeport russe dans l’année suivant la demande. Les frais de transfert vers la Russie peuvent être remboursés et une somme d’argent peut être allouée (jusqu’à l’équivalent de 3 350 rubles en roubles), une mesure stimulante supplémentaire assortie d’une condition: ceux qui acceptent l’argent devront accepter d’avoir vécu dans une certaine région pendant un certain nombre d’années avant de pouvoir s’installer dans la région de leur choix.
En pratique, la plupart des candidats à ce programme viennent d’Ukraine, du Kazakhstan, de Biélorussie et de Moldavie. Mais que se passe-t-il si un passeport rouge est souhaité par une personne qui n’est pas ethniquement russe et n’a pas d’antécédents historiques nécessaires?
Rechercher un conjoint
Les résidents des États européens, des États-Unis ou de tout autre pays qui ne faisait pas partie de l’ex-Union soviétique peuvent se retrouver dans une situation difficile: ils ne sont pas admissibles au processus simplifié d’acquisition de la citoyenneté russe et ils doivent trouver une raison substantielle qui justifie leur désir de devenir citoyen russe.
Comme dans de nombreux autres pays, les conjoints, les enfants et les parents qui détiennent la citoyenneté russe peut être la seule option pour une personne qui souhaite devenir citoyenne russe.
Les ressortissants étrangers qui ont un conjoint russe doivent être mariés pendant au moins trois ans avant de pouvoir demander la citoyenneté russe. Le couple doit résider en permanence en Russie et ne doit pas quitter le pays plus de 3 mois par année civile. Le mariage doit également être enregistré en Russie ou certifié par un consulat russe à l’étranger.
Un enfant né en Russie dans le cadre d’un mariage avec un conjoint russe (qui reçoit automatiquement la citoyenneté russe à la naissance) permet également à un parent non russe de demander la citoyenneté sans avoir à respecter la règle d’un an.
Bien que certaines catégories de demandeurs puissent en être exemptés, beaucoup devront toujours demander un permis de résidence temporaire, puis un permis permanent, avant de pouvoir présenter une demande de citoyenneté.
Pas de circonstances particulières
En général, à moins qu’un demandeur n’ait pas de circonstances particulières qui le qualifient pour un processus simplifié d’obtention de la citoyenneté russe, il doit respecter les critères suivants:
– Doit avoir résidé sur le territoire russe pendant au moins cinq ans depuis l’obtention d’un permis de séjour
– Avoir une source de revenus légale
– N’avoir pas de casier judiciaire en Russie et suivre les lois du pays
– Parler russe
« Des problèmes juridiques peuvent survenir si certains des documents nécessaires ne respectent pas les exigences russes, sont mal préparés ou sont simplement absents”, a déclaré Vladimir Starinsky, associé directeur du cabinet d’avocats Starinsky, Korchago and Partners. « Dans ce cas, la demande sera retournée et refusée. »
Starinsky recommande d’embaucher des spécialistes pour gérer ces formalités administratives afin d’éviter d’éventuels problèmes et de gagner du temps.
Pourtant, personne ne peut garantir le succès d’une application avec un haut degré de certitude.
‘Réalisations exceptionnelles’
Dans certains cas, un étranger cherchant la citoyenneté russe n’a pas besoin d’attendre cinq ans pour postuler. Ceux qui entrent dans l’une des plusieurs catégories peuvent demander après seulement un an en Russie un permis de séjour.
– A des réalisations exceptionnelles dans la science, la technologie ou la culture
– Détient une qualification professionnelle demandée en Russie
– A reçu l’asile politique en Russie
– Est un réfugié tel que défini par la loi russe
Les propriétaires de grandes entreprises, les investisseurs et les étrangers qui servent dans l’armée russe en vertu d’un contrat peuvent tous compter sur un processus de naturalisation simplifié.
En pratique, les réglementations changent parfois. La meilleure façon d’être à jour sur la question de la citoyenneté russe est de suivre cette source officielle d’informations (lien en russe). Si vous résidez en Russie, le meilleur endroit pour commencer à vous renseigner sur l’obtention potentielle d’un passeport russe est le ministère de l’Intérieur (lien en russe). Pour ceux qui vivent à l’étranger, veuillez consulter un consulat russe respectif dans votre pays respectif.