Toutes les réponses de l’USCIS au sujet de votre pétition H-1B ne seront pas des approbations, des rejets ou des refus. Parfois, vous recevrez un RFE H-1B pour fournir plus d’informations à l’USCIS et les aider à prendre une décision sur votre cas. Il est important de reconnaître et de RFE lorsque vous en obtenez un et d’agir en conséquence et rapidement.
- Exigences H-1B
- Qu’est-ce qu’un RFE H-1B ?
- Demande commune de Motifs de preuve
- Détermination d’une profession spécialisée
- Pétitions déposées au nom d’entreprises pour des professionnels qui ne sont généralement pas associés dans ce domaine.
- Diplôme dans un domaine d’études distinct
- Relation employeur-employé douteuse
- Demandes de prolongation ou de changement de statut
- Problèmes d’ACV
- Problèmes liés à l’itinéraire d’emploi
- Vivant loin de votre lieu de travail
- AC21 et la limite de six ans
- F-1 OPT ou CPT
- Projets internes à des sociétés de conseil
- Réponse RFE: Meilleures pratiques
- Tendances et taux du RFE H-1B
- RFE vs NOID
- Un Bénéficiaire peut-il répondre directement à un EER?
- Quelle est la Probabilité Que Mon Employeur H-1B Reçoive un EER?
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Exigences H-1B
Avant de comprendre pourquoi vous pourriez recevoir un RFE H-1B, nous devons brièvement couvrir les exigences liées à ce visa populaire. Pour être admissible à un H-1B, vous devez:
- Avoir au moins un baccalauréat d’une institution américaine
- Avoir une offre d’emploi d’un employeur américain qui nécessite votre baccalauréat
Ostensiblement, c’est tout. Ces faibles exigences sont ce qui rend le H-1B si populaire car certains des autres visas de travail non-immigrants vous obligent à avoir une capacité extraordinaire ou à investir une somme considérable d’argent.
Cependant, il y a plus à la deuxième exigence qu’on ne le voit. Votre poste doit être considéré comme un poste spécialisé, ce qui, selon l’USCIS, signifie qu’il doit nécessiter un baccalauréat pour pouvoir performer. Cependant, l’USCIS favorise généralement les professions dans les catégories STEM (Science, Technologie, Ingénierie et Mathématiques).
De plus, il doit exister une relation employeur-employé existante entre vous et votre employeur parrain. Cela pourrait causer des problèmes à ceux qui sont des travailleurs autonomes, qui possèdent une entreprise ou qui ont été parrainés par une agence de dotation en personnel.
Qu’est-ce qu’un RFE H-1B ?
Une RFE, autrement appelée Demande de preuves, est une enquête menée par l’USCIS afin de demander des preuves supplémentaires nécessaires pour prendre une décision concernant votre cas H-1B. Vous saurez si vous avez un RFE en cours en vérifiant l’état de votre H-1B à l’aide de l’outil d’état du cas en ligne ou en recevant la demande par la poste.
Ces informations peuvent concerner le pétitionnaire, le bénéficiaire, ou les deux, car l’USCIS doit voir une preuve suffisante d’une relation employeur-employé. À partir du moment où vous recevez le RFE, vous avez 90 jours pour soumettre les documents appropriés et vous devez prendre grand soin de vous assurer que vous répondez minutieusement à toutes les demandes. Sinon, vous courez le risque de retarder davantage votre cas ou d’inclure des informations susceptibles de nuire au résultat. Pour cette raison, il est fortement recommandé de naviguer dans le processus avec l’aide d’un avocat spécialisé en immigration.
Demande commune de Motifs de preuve
L’USCIS utilise un outil connu sous le nom d’Instrument de validation pour les entreprises commerciales (VIBE). VIBE utilise les informations disponibles dans le commerce pour confirmer les informations concernant l’employeur demandeur.
Certaines divergences peuvent survenir en cas de changement récent d’adresse, de structure ou d’autres informations incompatibles entre le système VIBE et la pétition H-1B. Par conséquent, vous pouvez recevoir un RFE demandant des informations telles que le numéro d’identification fiscale fédéral de l’employeur, les rapports de salaire, le contrat de location, les états financiers, etc.
Les raisons les plus courantes du RFE H-1B incluent:
Détermination d’une profession spécialisée
Les visas H-1B sont accordés aux personnes qui sont des travailleurs qualifiés dans une « profession spécialisée”. Pour être admissible en tant que tel, vous devrez respecter l’une des exigences suivantes:
- L’exigence minimale est généralement un baccalauréat (ou l’équivalent) pour le poste. Le poste peut également être si complexe qu’il nécessite un diplôme. D’autres exigences peuvent également s’appliquer. Bien que ces règlements soient à peu près gravés dans le marbre, l’approbation d’une « profession spécialisée” se résume généralement au jugement de l’agent adjudicateur. Ils regardent au-delà de la surface et peuvent demander des documents tels que l’expérience de travail du bénéficiaire, la description détaillée du poste, les pratiques à l’échelle de l’industrie, le salaire proposé, etc.
Pétitions déposées au nom d’entreprises pour des professionnels qui ne sont généralement pas associés dans ce domaine.
Ce point est un peu difficile à expliquer, mais il se produit de temps en temps. Fondamentalement, un EER peut être demandé si une petite entreprise dépose une requête H-1B pour un étranger qui possède des compétences qui ne sont généralement pas associées dans ce domaine. Par exemple, une pétition pour un planificateur financier déposée par une entreprise de construction. L’USCIS peut ne pas voir de corrélation entre les deux et être amené à croire que le bénéficiaire sera placé dans une position de capacité inférieure et / ou trouvera un autre travail à son arrivée. Le principal point que l’employeur doit démontrer est que le bénéficiaire jouera un rôle dans une « profession spécialisée ».
Diplôme dans un domaine d’études distinct
Il existe des cas où une personne peut avoir un baccalauréat, mais ce n’est peut-être pas dans le même domaine que le poste proposé. Si tel est le cas, le RFE demandera une explication détaillant le lien entre le diplôme et le poste. De même, si le travailleur n’a pas de baccalauréat des États-Unis, il peut être nécessaire de présenter une preuve de l’équivalent du diplôme étranger. Une preuve d’expérience peut également être exigée sous la forme de lettres d’emploi antérieures ou d’évaluations provenant de sources officielles comme un collège ou une université.
Relation employeur-employé douteuse
Comme mentionné précédemment, l’USCIS doit s’assurer qu’une relation employeur-employé existe afin d’approuver une pétition H-1B. Les lignes sont souvent floues lorsque le travailleur parrainé est censé travailler hors site. Lorsque c’est le cas, un EER peut demander des informations établissant que l’employeur a la capacité et le droit de contrôler comment, quand et où le travailleur effectue le travail. Ils doivent également présenter les documents appropriés pour prouver que l’occupation spécialisée peut être effectuée à cet endroit hors site. Des documents supplémentaires peuvent inclure l’organigramme (chaîne de commandement).
Demandes de prolongation ou de changement de statut
Si une requête H-1B est déposée pour une prolongation ou un changement de statut, des documents suffisants doivent être fournis pour démontrer que le travailleur a conservé son statut actuel en soumettant des relevés de paie.
Problèmes d’ACV
La Demande de condition de travail H-1B (ACV) est une partie importante de votre pétition H-1B. Si votre employeur l’a ignoré, a oublié de l’inclure ou s’il y a un problème dans celui qui a été soumis, vous recevrez très probablement un RFE H-1B de l’USCIS. L’objectif principal de l’ACV est d’établir que les conditions d’emploi satisfont aux exigences H-1B.
Problèmes liés à l’itinéraire d’emploi
Si votre employeur vous confie une mission spécifique qui nécessite d’être chez un client final, votre pétition H-1B doit inclure l’itinéraire avec une description détaillée de vos tâches, la durée du travail, les exigences du poste, le salaire, les avantages sociaux, les heures travaillées et les informations sur qui va vous superviser. Si tous ces éléments ne sont pas clairs dans la pétition soumise par votre employeur, l’USCIS peut vous envoyer RFE.
Vivant loin de votre lieu de travail
Vous pouvez recevoir un EER H-1B si vous habitez dans un endroit relativement éloigné de votre bureau. Récemment, l’USCIS a accordé plus d’attention à chaque détail des pétitions H-1B. Il y a eu des cas où on a demandé aux gens de fournir une explication pour justifier pourquoi ils vivaient si loin de leur lieu de travail. L’argument est que l’adresse résidentielle du bénéficiaire et l’adresse de l’emploi prévu doivent se trouver dans une zone de navettage normale. Ce RFE peut être résolu en fournissant une raison justifiable de vivre à une telle distance.
AC21 et la limite de six ans
Vous pouvez recevoir un ERS concernant l’AC21 et la limite de six ans si votre employeur n’a pas établi que vous êtes admissible aux prestations AC21 ou à une prolongation H-1B. Cela peut se produire s’il apparaît que vous avez atteint votre limite de six ans sur votre H-1B. L’AC21 est la Loi américaine sur la compétitivité au XXIe siècle de 2000. La Loi permet aux employés H-1B de prolonger leur séjour au-delà de six ans sous deux conditions:
- Si l’employé H-1B a une certification de travail en attente pour une carte verte basée sur l’emploi qui a été déposée il y a plus d’un an
- Si la certification de travail et l’I-140 ont été approuvées mais qu’il n’y a actuellement aucune carte verte disponible pour l’employé H-1B. Pour éviter de recevoir un RFE à cause de cela, votre employeur peut inclure des copies des certifications de travail approuvées et / ou I-140 pour prouver votre éligibilité à une prolongation. Il ou elle peut également fournir vos itinéraires de voyage ainsi que des timbres d’entrée et de sortie pour récupérer le temps que vous avez passé en dehors des États-Unis.
Dans les deux scénarios ci-dessus, vous avez droit à une prolongation au-delà de six ans. Cependant, la pétition présentée par votre employeur doit refléter au moins un de ces deux cas pour éviter de recevoir un EER.
F-1 OPT ou CPT
Si vous avez suivi une formation pratique optionnelle (OPT) ou une formation pratique curriculaire (CPT) pendant votre statut F-1, vous pouvez recevoir un RFE de l’USCIS, surtout si vous avez eu OPT ou CPT plus d’une fois à chaque niveau de votre formation. Par exemple, si vous avez eu CPT ou OPT lors de votre baccalauréat, vous ne pouvez l’utiliser à nouveau que lorsque vous atteignez le niveau de maîtrise. Si votre pétition reflète l’utilisation de l’une de ces deux fois, vous pouvez obtenir un ERF H-1B. Par exemple, vous pouvez obtenir un RFE si vous avez deux diplômes de maîtrise et que vous avez utilisé OPT / CPT pendant chacun des programmes de maîtrise.
Projets internes à des sociétés de conseil
Ce type de RFE est plus courant pour les sociétés de conseil en informatique. Beaucoup de ces entreprises embauchent des travailleurs H-1B pour travailler en tant que développeurs, analystes ou ingénieurs pour les projets internes des clients. Ces types de pétitions rencontrent souvent des obstacles car l’USCIS voudra que l’employeur prouve qu’une relation employeur-employé H-1B légitime existe. Des soupçons se posent parfois si l’employé H-1B sera en poste sur le lieu de travail du client plutôt que sur le lieu de travail de l’employeur requérant. L’USCIS aura besoin de documentation supplémentaire pour être convaincu que l’arrangement ne concerne pas seulement un projet marginal dans le but d’exploiter le système H-1B.
En plus d’autres preuves générales à l’appui de votre pétition H-1B, votre employeur doit fournir les documents démontrant que le projet interne est une profession spécialisée et qu’il existe une raison justifiable pour toute la durée demandée dans la pétition.
Réponse RFE: Meilleures pratiques
Gardez ces autres considérations à l’esprit lorsque vous répondez à une RFE:
- Lisez complètement la RFE et si vous ne comprenez pas quelque chose, demandez à votre avocat en immigration.
- Ne prenez aucune décision irréfléchie si vous avez reçu un RFE. Ce n’est pas un motif de panique, mais un outil utilisé par l’USCIS pour en savoir plus sur votre cas.
- Ne répondez pas à l’avis en partie. Répondez pleinement et complètement aux questions la première fois, car l’USCIS n’en envoie généralement pas une seconde si vous avez manqué un point.
- Vérifiez l’adresse postale et les documents inclus.
- Soumettez votre réponse avant la fin de la période de délai. Lorsque vous attendez à la dernière minute, vous courez le risque de manquer la date limite, puis vous recevrez probablement un refus auquel vous devrez déposer une requête pour rouvrir le dossier. Bien sûr, ce n’est pas la situation idéale, mais si vous avez besoin d’aide pour déposer une requête en réouverture du dossier, nos avocats peuvent également vous aider.
Tendances et taux du RFE H-1B
Chaque modification du H-1B – qu’il s’agisse d’un transfert, d’une extension ou d’une pétition entièrement nouvelle — nécessite qu’un employeur envoie un formulaire I—129 à l’USCIS. Cela ouvre l’affaire à un RFE chaque fois que la requête est déposée. Maintenant que la nouvelle administration présidentielle examine de plus près toutes les pétitions H-1B en vertu de la loi « Buy American, Hire American”, la tendance H-1B RFE a augmenté.
De plus, le taux de déni H-1B a également augmenté. Sur la base des chiffres publiés chaque année par l’USCIS, le taux d’approbation est en baisse constante. Plus de 80% des RFE H-1B ont été approuvés en 2015, et depuis lors, ce pourcentage a diminué pour atteindre le taux d’approbation de RFE H-1B de près de 60% pour 2019.
Selon ces mêmes données, le pourcentage de pétitions H-1B qui reçoivent une EFR augmente. En 2015, le taux d’EFR se situait entre 10% et 30 %. Maintenant, en 2019, ce taux est passé à un peu plus de 60%.
Enfin, le pourcentage de pétitions H-1B approuvées est en baisse. En 2015, le taux d’approbation se situait dans le 90e centile le plus élevé. Ce taux est tombé à près de 75 % en 2019.
RFE vs NOID
Les RFE sont parfois émises simplement parce qu’il y avait un document manquant ou une erreur avec les informations saisies dans la pétition. Un avis d’intention de refuser (ou NOID) est une situation beaucoup plus grave. Les NOID sont émis lorsque l’agent en charge de l’évaluation de votre pétition envisage de refuser votre pétition. Parce qu’il y a une différence entre le rejet et le refus (le rejet survient souvent après une erreur technique telle que des informations omises ou des paiements de frais; le refus a généralement lieu si vous ne méritez pas le visa), un NOID signifie que l’agent ne pense pas que vous ou votre employeur êtes qualifié pour le H-1B.
Les NOIDS sont émis afin d’éviter que les pétitionnaires ne déposent à nouveau juste pour rencontrer le même problème fondamental. Cependant, vous pouvez toujours enregistrer votre cas en présentant des preuves ou des documents qui résolvent les problèmes soulevés dans le NOID, un peu comme vous le feriez pour un RFE.
Un Bénéficiaire peut-il répondre directement à un EER?
Non. De la même manière que vous n’êtes pas autorisé à signer une pétition H-1B, vous ne pouvez pas répondre à un RFE H-1B en tant qu’employé. Le RFE est la responsabilité de votre employeur demandeur. Bien que vous puissiez être informé de la RFE en vérifiant l’état de votre dossier en ligne à l’aide du numéro de reçu de votre pétition.
Quelle est la Probabilité Que Mon Employeur H-1B Reçoive un EER?
Vous recevrez très probablement un EER si l’une des questions abordées ci-dessus se produit dans votre pétition. Avec l’USCIS de plus en plus strict lors du traitement des pétitions H-1B, il y a eu une augmentation du taux de RFE annuelles. Comme nous l’avons mentionné ci-dessus, en 2019, pas moins de 60% du total des pétitions ont reçu un EFR.
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