Alors que les discussions sur la relance piétinent sur la colline du Capitole, Trump a signé le décret samedi avec plusieurs mémorandums pour aborder l’expiration le mois dernier d’une allocation de chômage supplémentaire de 600 $, des factures de prêts aux étudiants imminentes et une crise potentielle d’expulsion.
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En ce qui concerne les charges sociales, l’ordre de Trump disait ceci: « Cette action modeste et ciblée mettra de l’argent directement dans les poches des travailleurs américains et générera des incitations supplémentaires pour le travail et l’emploi, au moment où l’argent est le plus nécessaire. »
L’ordonnance reporte l’obligation du salarié de payer une taxe de sécurité sociale de 6,2% par chèque de paie. Il s’applique aux personnes qui gagnent « généralement » moins de 4 000 every toutes les deux semaines, ce qui équivaut à un salaire annuel de 104 000 $.
L’ordonnance charge le Département du Trésor d’examiner comment le gouvernement peut pardonner le paiement d’impôt différé. Pour le moment, au moins, les observateurs disent que l’obligation fiscale n’est pas pardonnée.
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Les critiques remettent en question l’efficacité et la légalité de l’ordre. Le sénateur Ben Sasse, un républicain du Nebraska, l’a qualifié de « slop inconstitutionnel. »(Trump, en réponse, a critiqué Sasse sur Twitter TWTR pour être « voyou. ») Le chroniqueur du New York Times Paul Krugman l’a appelé « l’hydroxychloroquine de la politique économique », en référence au médicament antipaludique vanté par Trump qui, selon un nombre croissant de recherches, n’est pas un traitement efficace contre le COVID-19.
« Il n’est pas clair si les employeurs vont répercuter les économies sur les employés. »
— Kyle Pomerleau, American Enterprise Institute
« On ne sait pas si les employeurs vont répercuter les économies sur les employés”, a déclaré Kyle Pomerleau, chercheur résident à l’American Enterprise Institute, un groupe de réflexion de droite, à MarketWatch.
Tout allégement de l’impôt sur la masse salariale ne change pas non plus les choses pour les personnes qui ne sont pas sur la masse salariale, a ajouté Pomerleau. « Il y a une déconnexion », a-t-il déclaré. » Les millions de personnes qui sont maintenant au chômage ont besoin d’une aide accrue. »
Steve Wamhoff, directeur de la politique fiscale fédérale à l’Institut de fiscalité et de politique économique de gauche, était également sceptique. « Si votre objectif est de stimuler l’économie — eh bien, il y a beaucoup de personnes à faible revenu que vous n’atteindrez pas”, a-t-il déclaré.
Que sont les charges sociales et que fait l’ordre Trump?
Les charges sociales comprennent les taxes de sécurité sociale et d’assurance-maladie. Chaque période de paie, un employé verse 6,2% de ses gains à la Sécurité sociale et 1,45% aux impôts sur l’assurance-maladie. Les travailleurs paient le 6.Impôt de sécurité sociale de 2% sur les gains annuels jusqu’à 137 700 $.
Pendant ce temps, l’employeur paie le même taux par chèque de paie, additionnant une taxe de sécurité sociale combinée de 12,4% et une taxe d’assurance-maladie de 2,9%.
Fin mars, la Loi CARES de 2,2 milliards de dollars a déclaré que les employeurs pourraient reporter le paiement de leur part de la taxe de sécurité sociale du 27 mars, lorsque Trump a signé la Loi CARES, à la fin de l’année. Ils peuvent rembourser la moitié de la somme d’ici la fin de l’année prochaine et la seconde moitié d’ici la fin de 2022.
» L’ordonnance obligerait les travailleurs à payer les 6.2% d’impôt sur la sécurité sociale en attente à partir de septembre. 1 jusqu’à la fin de l’année. ”
Le nouveau décret suspend l’obligation de 6,2 % des travailleurs. Mais qu’est-ce que cela signifie concrètement ?
Le revenu médian des ménages en 2018 était de 63 179 $, selon les statistiques du Bureau du recensement des États-Unis. Supposons qu’un contribuable hypothétique ait gagné 64 000 before avant impôts. Trancher 64 000 $ en 26 chèques de paie payés aux deux semaines revient à environ 2 461 per par chèque de paie, avant impôt.
La taxe de sécurité sociale de 6,2% sur ce chèque de paie serait d’environ 152 $. Avec deux chèques de paie payés chaque mois de septembre à la fin de l’année, cela représente un montant différé de 1 220 $ — une somme hypothétique de la taille d’un chèque de relance, mais en plus petits versements.
Mais l’argent reste une » obligation à long terme”, a déclaré Pomerleau. Au mieux, c’est un prêt gouvernemental sans intérêt, a-t-il déclaré.
Trump a déjà lancé l’idée d’un allégement de l’impôt sur les salaires. Le gel du paiement des taxes de sécurité sociale du côté des employés de septembre à la fin de l’année se traduirait par 139 $.5 milliards ne vont pas dans les caisses du gouvernement, du moins pour le moment, selon une analyse du mois dernier de l’Institut de Fiscalité et de politique économique. L’analyse a appliqué le plafond selon lequel les contribuables paient 6,2 % de leur salaire de moins de 137 700 $, et non le plafond de 104 000 cap du décret exécutif.
Les charges sociales ont rapporté 914 milliards de dollars à la sécurité sociale au cours de l’exercice 2019, selon le Bureau du budget du Congrès.
Il existe un précédent pour modifier les règles de l’impôt sur les salaires: lors du rebond de la Grande Récession, l’administration Obama a réduit l’impôt sur la sécurité sociale des travailleurs à 4.2% en 2011 et 2012.
Les entreprises sont toujours prêtes à payer les impôts
À moins qu’une loi ne change la situation, les impôts sont dus au début de l’année prochaine, selon Mark Mazur, directeur du centre de politique fiscale Urban-Brookings de gauche.
« Les employeurs seront réticents à répercuter les impôts différés sur leurs employés, car ils devront peut-être trouver comment récupérer ces fonds lorsqu’ils effectueront le paiement de report”, a déclaré Mazur. Il pourrait y avoir des maux de tête fiscaux supplémentaires pour les travailleurs qui quittent leur emploi ou les entreprises qui ferment avant la fin de l’année, a-t-il ajouté.
‘ »Il est très douteux que les entreprises transmettent réellement l’argent à leurs travailleurs, car ce sont les entreprises qui sont à la merci des impôts. »
— Stephen Stanley, Amherst Pierpont
Stephen Stanley, l’économiste en chef du courtier Amherst Pierpont, a également déclaré que les entreprises surveilleront de près le facteur de tracas. Parce que les impôts seraient reportés et non annulés, « il est très discutable que les entreprises transmettent réellement l’argent à leurs travailleurs, car ce sont les entreprises qui sont sur le crochet pour les impôts”, a-t-il déclaré.
Si les entreprises transmettent l’argent et doivent ensuite s’assurer que les fédéraux le récupèrent pendant la saison des impôts, « alors ce serait une affaire désordonnée de récupérer cet argent auprès de leurs travailleurs”, a déclaré Stanley.
En outre, a-t-il ajouté, « si les entreprises transféraient le financement des congés fiscaux, il est douteux que la plupart des ménages dépenseraient l’argent, estimant qu’ils devraient rembourser l’argent trois mois plus tard.”