abrogarea Prohibiției
De 1929, după nouă ani de prohibiție, mulți americani au fost descurajați. Au văzut de mult timp oameni care beau în mod deschis băuturi alcoolice ilegale care erau disponibile aproape peste tot. Au citit știri despre crime și atentate în marile orașe, comise de membrii crimei organizate îmbogățiți din contrabanda cu băuturi alcoolice, vin și bere și contrabandă pe uscat, pe mare și pe aer.
în Chicago, la 14 februarie 1929, cohorte de escroc infam Al Capone s-au aliniat și au împușcat șapte asociați ai gangsterului rival George „Bugs” Moran în ceea ce reporterii au poreclit Masacrul de Ziua Sfântului Valentin. Vestea uciderii brutale în masă a șocat țara, inclusiv susținătorii interdicției. Între timp, Capone a ținut conferințe de presă și s-a îmbrăcat în costume strălucitoare la evenimente sportive publice. El a primit până la 60 de milioane de dolari până la 100 de milioane de dolari pe an de la contrabandă, în timp ce corupea poliția, judecătorii și politicienii prin plăți în numerar.
publicul a început să se răzgândească cu privire la interdicție la scurt timp după ce a început. Încă din 1922, 40% dintre persoanele chestionate de revista Literary Digest erau pentru modificarea Legii naționale de interdicție (reglementarea alcoolului, cunoscută și sub numele de Legea Volstead), iar 20% au susținut abrogarea celui de-al 18-lea Amendament. În 1926, 81% dintre persoanele chestionate de Asociația întreprinderilor de ziare au favorizat modificarea statutului de interdicție sau abrogarea definitivă a amendamentului.
la doar câteva săptămâni după Sf. Masacrul de Ziua Îndrăgostiților, la 4 martie 1929, Președintele Herbert Hoover, el însuși un angajat „uscat”, a preluat funcția și a cerut imediat Congresului să se întâlnească într-o sesiune specială pe o lungă listă de probleme. La cererea noului președinte, Congresul a adoptat un proiect de lege pentru crearea unei comisii speciale prezidate de fostul procuror general al SUA George Wickersham pentru a studia ceea ce Hoover a spus că este problema aplicării interdicției și dacă abrogarea este necesară. Noul președinte i-a spus secretarului Trezoreriei, Andrew Mellon, „îl vreau pe acel om Capone în închisoare.”În octombrie, piața bursieră s-a prăbușit pe Wall Street și astfel a început, pe fondul Prohibiției, Marea Depresiune, cea mai gravă recesiune economică din istoria națiunii.
dar decizia lui Hoover de a numi o comisie care să studieze problemele interdicției a fost criticată ca fiind inadecvată de Pauline Sabin, prima femeie membră a Consiliului de Administrație al Comitetului Național Republican și un avocat „uscat” cunoscut la nivel național. În aprilie 1929, Sabin a decis să schimbe părțile și să facă campanie pentru abrogarea celui de-al 18-lea Amendament. Ea a fost deziluzionat cu ea, după ce a văzut mulți oameni de băut și de încălcare a interdicției în New York, notoriu pentru mii de speakeasies sale. Ea a demisionat din comitetul Republican și a lansat un grup de advocacy pentru abrogare, Organizația Femeilor pentru reforma Națională a interdicției. Ea a descoperit repede că multe alte femei americane – care, la fel ca Sabin, au favorizat odată interzicerea – au fost de acord cu ea despre abrogare. Mișcarea pro-abrogare a lui Sabin a luat foc și organizația ei avea peste un milion de membri până în 1932.Comisia Wickersham s-a întrunit peste 18 luni, ascultând mărturii în sesiune închisă de la avocați americani, avocați de stat, ofițeri de poliție de nivel înalt, economiști, medici, asistenți sociali și lideri ai muncii și a revizuit Rapoartele anchetatorilor săi, declarațiile membrilor cabinetului lui Hoover și cantități mari de cărți, lucrări și sondaje.
grupul de 11 membri și-a publicat concluziile și recomandările cu privire la interdicție într-un raport îndelungat în ianuarie 1931. Spre satisfacția și lauda lui Hoover, Comisia s-a opus în unanimitate atât abrogării celui de-al 18-lea Amendament, cât și returnării saloanelor legalizate, cândva predominante în toată țara și conduse de producători de băuturi alcoolice puternici din punct de vedere politic. Comisia a recomandat, de asemenea, modificarea Legii Volstead pentru a permite berea cu alcool redus, chiar și cu un conținut de alcool de numai 2,75%, și vinurile ușoare. dar, dincolo de recomandările sale, constatările Comisiei au criticat în mod direct acțiunile ofițerilor de drept federali și de stat în timpul Prohibiției, spunând că Biroul Prohibiției și alte agenții federale au început „prost” și „au fost prost organizate și inadecvate” din 1920 până când Congresul a adoptat reforme în 1926. Comisarii au declarat că, chiar și după reforme, „nu există încă respectarea sau aplicarea adecvată” a legii Volstead.
o problemă majoră a fost lipsa de cooperare din partea statelor. Puține state asistau agenții federali în investigarea și urmărirea penală a încălcărilor Volstead. Mai mult, corupția a fost răspândită în rândul ofițerilor de aplicare a legii din orașe și state și în rândul agenților de interdicție înșiși. Bande organizate de rachete de băuturi alcoolice au corupt politica locală prin plăți „tribut” sau mită pentru a permite transportul de băuturi alcoolice ilegale. La aceasta s-a adăugat dificultatea de a patrula efectiv aproape 12.000 de mile de țărm pe coasta Atlanticului, Pacificului și Golfului, cu multe intrări și ascunzători pentru contrabandiști, aproximativ 3.000 de mile în regiunea Marilor Lacuri, plus zone rurale cu munți, mlaștini și păduri.
„faptele enunțate și discutate în Raportul Comisiei nu pot duce decât la o singură concluzie”, a scris membrul Henry W. Anderson. „Al 18-lea Amendament și Legea națională de interzicere nu au fost și nu sunt respectate. Ele nu au fost și nu sunt puse în aplicare. Avem interdicție în lege, dar nu în realitate.”
Comisia a citat o serie de statistici condamnabile, furnizate de Biroul Prohibiției, care dezvăluie cât de neînfrânată era contrabanda și dificultatea de a controla băuturile alcoolice ilegale în cele 48 de state. Numărul de fotografii producătoare de băuturi alcoolice confiscate a trecut de la 32.000 în 1920 la 261.000 în 1928. Biroul a estimat că 118 milioane de galoane de vin ilicit și 683 milioane de galoane de bere au fost produse în 1930. Cel puțin nouă milioane de galoane de alcool industrial menit să nu fie băut au fost deturnate de gangsteri, pentru cocktail-uri servite în speakeasies, în 1930. Între timp, biroul avea doar 1.786 de agenți, anchetatori și agenți speciali. Comisia a recomandat creșterea la cel puțin 3.000 de angajați.dar, important, panoul Wickersham a sfătuit Congresul și statele să adopte o versiune modificată a celui de-al 18-lea Amendament, reducându-l la un simplu paragraf, oferind Congresului dreptul de a reglementa sau interzice fabricarea, transportul băuturilor alcoolice în Statele Unite. De asemenea, a cerut Congresului să înființeze o comisie națională pentru controlul băuturilor alcoolice. Cu toate acestea, într — o sugestie care îi privește probabil pe Hoover și drys, Comisia a declarat că Congresul ar trebui să aibă opțiunea „de a remite problema în totalitate sau parțial Statelor” – oferind astfel statelor împotriva interdicției dreptul de a legaliza alcoolul în interiorul granițelor lor.
când a apărut raportul Comisiei Wickersham, națiunea era în criză. În 1930, șomajul s-a dublat la 3,2 milioane. Unii fermieri și-au pierdut fermele, alții au fost afectați de secete paralizante. Au existat revolte alimentare, o creștere a sinuciderilor și a veteranilor militari și a oamenilor săraci care trăiesc în orașe de corturi numite „Hoovervilles.”Hoover și Congresul s-au străduit să adopte proiecte de lege urgente pentru a ajuta fermierii și pentru a oferi fonduri de urgență pentru proiectele de lucrări publice. Între timp, Liga Anti-Salon, grupul de lobby cel mai responsabil pentru câștigarea Congresului pentru a adopta legi de interdicție în 1919, își pierduse influența și nu mai putea strânge fonduri de la public pentru a-și plăti facturile.
Congresul a preluat unele dintre recomandările Wickersham în 1932, dar drys atât în cameră, cât și în Senat au rămas o forță puternică. Ei au blocat luarea în considerare a sfaturilor Comisiei de a trimite Statelor un amendament revizuit al 18-lea. De asemenea, drys a obstrucționat propunerile de legalizare și impozitare a berii cu 2,75% alcool. Dar mulți dintre drys ar fi într-o bătaie în următoarele alegeri.
cât de mult ar fi rămas interdicția dacă economia națiunii nu s-ar fi prăbușit în 1929 nu va fi niciodată cunoscută. Cu șomaj ridicat și dolari fiscale în jos, mulți au crezut abrogarea ar însemna noi locuri de muncă, extinderea de afaceri și veniturile fiscale. Hoover s-a confruntat cu o campanie de realegere mai mult decât dificilă în 1932. El a câștigat bătălia împotriva lui Capone cu închisoarea gangsterului pentru evaziune fiscală în 1931. Totuși, cu sondajele care arătau sprijinul majorității pentru abrogare, chiar și vechiul Hoover uscat a trebuit să pivoteze și să se declare în favoarea abrogării, spre dezamăgirea „votului uscat” care făcea parte din baza sa de alegători în 1928, când a candidat împotriva democratului și a declarat wet Al Smith.
în timpul alegerilor generale din 1932, Guvernatorul și democratul New York Franklin Roosevelt (care oscilase de ani de zile pe interdicție) a profitat atât de aparentele eșecuri ale politicilor Republicane înainte de depresie, cât și de opoziția crescândă față de interdicție. Partidul lui Roosevelt avea o scândură pro-abrogare pe platforma sa și a militat pentru aceasta, afirmând că legalizarea berii singure ar putea crește „veniturile federale cu câteva sute de milioane de dolari pe an.”Pentru Pauline Sabin, abrogarea a depășit identificarea Partidului. Republicanul și-a obținut organizația de milioane de femei pentru reforma Prohibiției Naționale pentru a-l susține pe Roosevelt.
Roosevelt l – a învins pe Hoover într – o alunecare de teren record-22,8 milioane de voturi la 15,7 milioane-și alegătorii au instalat majorități mari ale Partidului Democrat în cameră și Senat. Congresul, încă în sesiunea lame-duck, a început să ia în considerare un proiect al celui de-al 21-lea amendament care ar abroga al 18-lea. Camera și Senatul au adoptat-o în februarie 1933 și au trimis-o Statelor pentru aprobarea finală. Conform amendamentului, fiecare stat a trebuit să voteze problema prin referendum și, dacă abrogarea a câștigat votul popular, legislativele statului au trebuit să numească și să trimită delegați la o convenție de stat în care delegații ar vota în sus sau în jos cu privire la abrogare. Scopul acestei cerințe a fost politic-de a împiedica lobby-ul Ligii Anti-salon și legiuitorii „uscați” să îmbutelieze amendamentul în legislativele de stat.
în timp ce experții au prezis că convențiile de stat ar putea dura ani de zile pentru a se convoca și a vota, nu s-a întâmplat. Convențiile au preluat-o rapid și delegații și-au exprimat buletinele de vot pentru abrogare ca într-o cursă pentru timp. Între timp, la mai puțin de două săptămâni de la preluarea mandatului, Roosevelt găzduia o cină la Casa Albă când le-a remarcat oaspeților: „acesta ar fi un moment bun pentru o bere.”El a scris un mesaj scurt, cu limbaj de pe platforma Convenției umede a democraților, și a cerut unui consilier să-l ducă la Camera Reprezentanților. El a cerut un proiect de lege pentru a rescrie Legea Volstead pentru a legaliza berea cu un conținut de alcool de 3,2% și vinuri ușoare. Liderii seci proeminenți au făcut declarații reporterilor pentru a face o ultimă lovitură la proiectul de lege al lui Roosevelt, Legea veniturilor din bere-vin. Dar actul ar servi la ridicarea moralului național prin legalizarea berii și vinului și strângerea banilor fiscali foarte necesari pentru guvern. Congresul a adoptat legea nouă zile mai târziu, Roosevelt a semnat-o la 22 martie 1933 și a intrat în vigoare la 7 aprilie. Statelor care doreau să rămână cu interdicție li s-a permis. Țara a sărbătorit consumând bere și vin care, deși au un conținut scăzut de alcool, a fost în cele din urmă legală după 13 ani. între timp, convențiile de stat, una câte una, au ratificat al 21-lea Amendament, începând cu Michigan. La 7 noiembrie 1933, la doar nouă luni după ce Congresul a trimis votul de abrogare Statelor, Utah a devenit al 36-lea care l-a aprobat, ultimul necesar din 48 pentru a-l introduce în Constituție. Interdicția Națională a fost de peste. Noul amendament a interzis transportul sau importul de băuturi alcoolice în orice stat al Statelor Unite, încălcând legile statului. Controlul licențierii și reglementării băuturilor alcoolice era acum în mare parte o chestiune de drept de stat. A fost prima dată în istoria SUA când țara a modificat Constituția pentru a abroga un amendament anterior.
astăzi, Legea federală face legal să bea bere și vin făcute acasă doar pentru uz personal și familial. Dar nu puteți distila spiritele – lichior tare precum whisky sau moonshine-acasă. Fotografiile sunt încă ilegale, o potențială infracțiune. Dacă doriți să distilați orice lichior tare, să preparați bere sau să faceți vin pentru a-l vinde comercial, aveți nevoie de un permis federal de la biroul fiscal și comercial al tutunului din SUA. Departamentul Trezoreriei, și să plătească taxele federale pe ceea ce produce.
următoarea poveste: rămășițele interdicției