scopul acestui articol este dublu. În primul rând, încercăm să rezumăm statutul juridic actual al pokerului online din Statele Unite. S-ar putea să fiți surprinși să aflați că, în ciuda unui peisaj juridic confuz, este general acceptat faptul că jocul de poker online este în prezent legal în SUA, cel puțin la nivel federal. Din acest motiv, considerăm că o modalitate mai bună de abordare a problemei este să analizăm când pokerul online va fi reglementat de la stat la stat. Aceasta constituie a doua parte a articolului.
situația Federală a pokerului
există două acte federale care domină discuția despre legalitatea pokerului online în SUA primul, Legea Interstate Wire, datează din 1961. Preambulul rezumă scopul și intenția sa:
oricine este angajat în afaceri de pariuri sau pariuri folosește cu bună știință o facilitate de comunicare prin cablu pentru transmiterea în comerțul interstatal sau străin de pariuri sau pariuri sau informații care ajută la plasarea de pariuri sau pariuri pe orice eveniment sportiv sau concurs sau pentru transmiterea unei comunicări prin cablu care dă dreptul destinatarului să primească bani sau credit ca urmare a pariurilor sau pariurilor sau pentru informații care ajută la plasarea pariurilor sau pariurilor, va fi amendat sub acest titlu sau închis nu mai mult de doi ani, sau ambele.
nu trebuie să fii un savant legal pentru a recunoaște imediat că ceva este problematic aici. În 1961 nu exista internet. Astfel, prima ambiguitate în aplicarea legii Wire la pokerul online înconjoară dacă” o facilitate de comunicare wire ” include transmisia pe internet. Oponenții pokerului online susțin în mod natural că o face. Contraargumentele sunt variate, dar includ observația că Legea sârmei nu poate (sau nu ar trebui) să fie aplicată unei tehnologii inventate la zeci de ani după trecerea sa în lege. Poate mai convingător este faptul că, așa cum s-a citat mai sus, actul face referire în mod specific la pariurile plasate pe evenimente sportive sau concursuri. Din această perspectivă, ceea ce este interzis este cineva din Ohio telefonând unui agent de pariuri din Vegas pentru a obține un pariu pe Davante Adams care are cele mai multe curți de primire în acest an. Deschiderea ridicării 3x de la buton într-un joc online 25C/50c nu este, conform acestei interpretări, o încălcare a actului. Această interpretare a fost confirmată de Curtea de Apel a Statelor Unite pentru al cincilea Circuit în 2002, care a decis că Legea sârmei se aplica pariurilor sportive prin telecomunicații peste liniile de stat, dar „în limbaj simplu nu interzice jocurile de noroc pe Internet pe un joc de noroc.”
vom reveni la starea actuală a legii Wire în scurt timp, dar înainte de a face acest lucru trebuie să descriem o bucată de legislație la fel de controversată. Oricare ar fi poziția pe care o ia cu privire la jocurile de noroc pe internet și jocurile de noroc, este dificil să se evite concluzia că Legea ilegală privind aplicarea jocurilor de noroc pe Internet (UIGEA) din 2006 are o istorie deosebit de proastă. A fost adoptat de Senat în ultima sesiune înainte de alegeri, fiind legat de un proiect de lege mult mai mare privind securitatea portuară. În mod uluitor, s-a raportat pe scară largă că acest act a fost adoptat fără ca alți senatori decât cei care l-au redactat să fi văzut limba finală a documentului. În ceea ce privește dispoziția sa specifică, legea
…interzice întreprinderilor de jocuri de noroc să accepte cu bună știință plăți în legătură cu participarea unei alte persoane la un pariu sau Pariu care implică utilizarea internetului și care este ilegal în conformitate cu orice lege federală sau de stat.
actul exclude în mod specific anumite sporturi fantastice și, de mare interes pentru jucătorii de poker, „jocuri de îndemânare”. La prima vedere, s-ar putea presupune că aceasta a fost clauza care ar permite pokerului online să scape de sub jackboot-ul UIGEA. Problema este că limbajul precis al actului include sub umbrela sa vastă orice joc ” supus întâmplării.”Dacă te lovești cu capul de tastatură în acest moment, nu te învinovățim, dar la fel de greu este să respingi ideea că pokerul este într-o oarecare măsură supus întâmplării.
rețineți, totuși, că nicăieri UIGEA nu face o crimă federală să joace poker online. Criminalitatea este limitată la acceptarea și procesarea plăților către site-urile de poker online. Aceia dintre voi care au continuat să joace poker online imediat după trecerea UIGEA va aminti probabil consecințe ridicole, cum ar fi finanțarea unui cont de poker online și fiind informat de către procesorul de plată pe care tocmai ați achiziționat un număr mare de mingi de golf.
în timp ce UIGEA era contestată în instituții de la Congresul SUA la Organizația Mondială a Comerțului, o nouă crăpătură de speranță pentru pokerul online a apărut sub forma unei opinii a Departamentului de Justiție al SUA (DoJ). În 2011, prezentul aviz a concluzionat:
…transmisiile interstatale de comunicații prin cablu care nu au legătură cu un „eveniment sau concurs sportiv” nu sunt la îndemâna legii prin cablu.
în timp ce jucătorii de poker și site-urile de poker online de stat au fost încântați de această evoluție, nimeni nu a fost surprins în mod deosebit, având în vedere că formularea originală a legii sârmei părea perfect transparentă în această privință. Prin urmare, a venit ca un șoc spre sfârșitul anului 2018, când DoJ și-a inversat propria opinie. Noul aviz a concluzionat că dispozițiile Legii Wire sunt „nu se limitează în mod uniform la jocuri de noroc pe evenimente sportive sau concursuri.”
la momentul actualizării acestui articol, pendulul actual pare să se întoarcă în favoarea avizului din 2011. Mai exact, pe 3 iunie 2019, pronunțându-se asupra acțiunii introduse de Loteria de Stat din New Hampshire (Da, acest lucru este cu adevărat absurd), judecătorul Curții Districtuale americane Paul Barbadoro a emis o hotărâre sumară conform căreia legea sârmei „se limitează la jocurile de noroc sportive.”Se pare că DoJ are în vedere o provocare la această hotărâre.
actualizare 1/21/2021: Comisia Loteriei de Stat din New Hampshire a câștigat cazul menționat mai sus împotriva DoJ. Spin pozitiv pe acest lucru este că temutul Wire Act nu mai este o piatră de poticnire pentru interstate on-line pocher. Mai multe detalii sunt conținute în acest articol.
Poker Online: stat cu stat
În acest context de șicană și haos, avem, de asemenea, legislația de stat (sau o absență completă a acestora) cu privire la poker online. Liderul în on-line reglementate pocher a fost, previzibil, Nevada. Încurajat de avizul DoJ din 2011, Nevada a aranjat cu Delaware și New Jersey pentru a combina grupurile de jucători. Inversarea din 2018 are potențialul de a anula acest aranjament, dar, din motive de exhaustivitate, ar trebui să subliniem ceva și mai alarmant.
reamintim că Legea Wire se referă la transmiterea comunicațiilor peste liniile de stat. La prima vedere, Pokerul Intrastat pare să fie imun la astfel de prevederi, până când se recunoaște că Internetul nu funcționează așa. Este perfect posibil ca un jucător din Nevada să-și „transmită” intenția de a ridica la $3.50 și au ca transmisie rătăcească în California, înainte de a ajunge la WSOP.com servere înapoi în Nevada.
dacă aceste bazine interstatale limitate supraviețuiesc este în prezent neclar. Cu toate acestea, dacă scopul cuiva este de a vedea reglementarea federală a pokerului online, mulți și-au pus speranțele în legalizarea în statele individuale care produc presiunea necesară pentru ca o astfel de acțiune să aibă loc.
rețineți, de asemenea, că avem de-a face cu un caz clasic de stat versus drepturi federale; o zonă pe care studenții istoriei o vor recunoaște ca un cartof fierbinte în ultimele două secole. De exemplu, cea mai largă interpretare posibilă a UIGEA ar susține că Federal, actualele site-uri de poker online reglementate de stat încalcă legea atunci când acceptă depozite. Situația este paralelă cu problema în curs de desfășurare a legislației privind marijuana. În Nevada, un dispensar licențiat poate vinde marijuana, iar cumpărătorul o poate deține legal, în ciuda faptului că ambele aspecte ale acestei tranzacții sunt o infracțiune federală.
pentru restul acestei discuții, rătăcim neapărat mai departe în tărâmurile speculațiilor. În acest spirit, bănuim că cea mai probabilă cale către o scenă sănătoasă de poker online din SUA implică: a) o clarificare a legii Wire care stipulează că nu se aplică pokerului online, chiar dacă asta este ceea ce spune oricum în mod clar; b) state individuale care reglementează pokerul online Intrastat și apoi caută aranjamente reciproce cu alte state pentru jucătorii de biliard; c) o clarificare a UIGEA astfel încât Pokerul să fie recunoscut ca un joc de îndemânare și astfel scutit.
mai jos oferim cea mai bună estimare a locului în care fiecare stat se află în acest proces și cât de probabil este să adopte legislația care reglementează pokerul online. Înainte de a face acest lucru, însă, considerăm că este important să subliniem un fapt central în acest circ. Niciun jucător de poker online din SUA nu a fost condamnat vreodată pentru că a jucat poker online. Chiar și în state precum Washington, unde pur și simplu având software-ul de poker online pe computer este o crimă de clasa C, nimeni nu a fost chiar acuzat de încălcarea legii. Acest lucru este important din câteva motive. În primul rând, principiul deseutudei înseamnă că legi precum cea de la Washington ar putea fi acum imposibil de aplicat oricum. În al doilea rând, în timp ce o mare parte din prostia din istoria juridică descrisă mai sus a fost avansată de cei cu buzunare adânci și interese dobândite, faptul că jucătorii de poker înșiși nu au fost supuși niciunei implicații criminale sugerează că nu există apetit pentru o astfel de bătălie. Site-urile de poker online din SUA raportează că au clienți din toate cele cincizeci de state. În opinia noastră, ar fi nevoie de o schimbare socială sau politică seismică pentru ca aceasta să se schimbe.
și acum la starea de stat rupe în jos. Din nou, subliniem că unele dintre acestea sunt puțin mai bune decât presupunerile, dar am încorporat cât mai multe informații posibil, inclusiv legea statului cu privire la jocurile de noroc și jocurile de noroc Terestre, precum și orice istorie recentă a legislației pertinente pentru pokerul online. Am adunat Statele într-una din cele patru categorii. „Reglementat” este auto-explicativ. Categoria „probabilă” include toate statele în care anticipăm o șansă mai mare de 50% ca aceste state să adopte o legislație care să reglementeze pokerul online Intrastat în termen de 3-5 ani. Din păcate, cu atât de puțină claritate în multe cazuri, acest lucru este în esență echivalent cu predicția că mai mult de jumătate din aceste state vor fi reglementat pokerul online în acel interval de timp; exact care state sunt mai neclare. Acestea fiind spuse, acolo unde există informații specifice, le-am rezumat pe scurt. Categoria „posibil” include acele state în care evaluăm că este Cote împotriva poker intrastate reglementate fiind pe statutul în termen de 3-5 ani. În cele din urmă, categoria” uitați de ea ” include acele state cu o antipatie istorică față de orice formă de jocuri de noroc sau jocuri de noroc.
vă rugăm să rețineți că avem de-a face cu un peisaj imprevizibil. Dacă, de exemplu, problema domeniului de aplicare al Legii sârmei ajunge la Curtea Supremă, rezultatul va avea un efect profund asupra acestor estimări. Dacă pokerul online este exclus în mod special, acesta va încuraja furnizorii de poker online să facă lobby mai agresiv pentru legislația de reglementare, deoarece promisiunea suplimentară a pokerului interstatal face ca întreaga operațiune să fie mai viabilă din punct de vedere financiar. În mod similar, structura politică a Legislativelor de stat se poate schimba radical la fiecare alegere, în special în aceste vremuri politice turbulente.
reglementate
Delaware, Nevada, New Jersey, Pennsylvania, Virginia de vest, Michigan.
pokerul online reglementat este prezent, dacă nu chiar înfloritor, în primele trei state care, de asemenea, (în prezent) împărtășesc grupuri de jucători. Pennsylvanienilor li s-au oferit jocuri online pe 15 iulie 2019, dar încă nu sunt disponibile opțiuni de poker. O parte din reținerea pare a fi un rezultat al confuziei cusute de prostii în curs de desfășurare cu DoJ. Virginia de vest a adoptat legislația relevantă în martie 2019, dar majoritatea estimărilor văd 2020 ca fiind cel mai vechi poker online reglementat va fi disponibil.
actualizare 11/15/19. Pe net pocher este acum în sus și să fie difuzate în PA!
actualizare 1/29/21. Bine ați venit la petrecere Michigan! Și asta ne face 2-pentru-2 în „probables” noastre aderarea la comunitate.
probabil
Arizona, Colorado, Illinois, Iowa, Maryland, Massachusetts, Ohio, New York.
cele mai multe dintre aceste state, fie au cazinouri terestre existente, și / sau au arătat interes la nivel legislativ pentru veniturile fiscale potențiale on-line pocher și alte jocuri de noroc ar putea aduce. New York ar fi un stat cheie datorită populației și bogăției sale. Suporterii activi ai pokerului online din Senatul de stat, împreună cu pokerul reglementat în statele vecine, ne dau speranță.
posibil
California, Connecticut, Florida, Indiana, Kansas, Louisiana, Maine, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, New Hampshire, New Mexico, Carolina de Nord, Dakota de Nord, Oklahoma, Oregon, Rhode Island, Dakota de Sud, Vermont, Virginia, Washington, Wisconsin, Wyoming.
Marele Premiu aici este California și ne-ar plăcea să-l plasăm în categoria „probabil”. Pesimismul nostru provine din faptul că au fost făcute mai multe încercări de adoptare a legislației, care se confruntă întotdeauna cu obstacole aparent insurmontabile. Florida ar părea, de asemenea, să ofere unele promisiuni, dar sondajele de opinie recente au indicat puțin sprijin public pentru jocurile online. Washingtonul poate fi o surpriză că nu este înrădăcinat în categoria noastră finală, având în vedere sancțiunile actuale pentru jocul de poker online, dar legislativul statului a arătat un grad de pragmatism atunci când vine vorba de potențialele venituri fiscale.
uita de asta
Alabama, Alaska, Arkansas, Georgia, Hawaii, Idaho, Kentucky, Nebraska, Carolina de Sud, Tennessee, Texas, Utah.
temele comune Aici sunt interzicerea strictă actuală a oricărei forme de jocuri de noroc/jocuri de noroc și / sau absența activității legislative în direcția reglementării pokerului online. S-ar putea spera mândria în cea mai populară formă de poker care poartă numele statului ar muta Texasul într-o categorie superioară, dar o combinație de ostilitate legislativă față de jocurile de noroc și dezinteresul aparent în pokerul online face progresul puțin probabil.