El nuevo Forever GI Bill ®
El 16 de agosto de 2017, el Presidente Trump promulgó la Ley de Asistencia Educativa para Veteranos Harry W. Colmery de 2017, que fue aprobada por unanimidad por la Cámara de Representantes y el Senado nueve días antes. Harry W. Colmery fue un Comandante de la Legión Estadounidense responsable de escribir el idioma original que se convirtió en el primer GI Bill®: la Ley de Reajuste de Militares de 1944.
Comúnmente conocido como el «Forever GI Bill», el Harry W. La Ley de Asistencia Educativa para Veteranos de Colmery de 2017 tomó su apodo debido a su disposición principal que elimina la restricción actual de 15 años de uso o pérdida del beneficio educativo de la Ley de Soldados Después del 9/11. Esta limitación de tiempo ha sido uno de los puntos de fricción del Proyecto de Ley de Soldados Después del 9/11 con los veteranos y muchas organizaciones de veteranos desde la implementación del Proyecto de Ley de Soldados después del 9/11 en agosto de 2009. Si bien eliminar esta «característica» es importante, es solo un cambio de beneficio de muchos contenidos en el proyecto de ley Forever GI sin precedentes.
GI Bill ® es una marca registrada de los Estados Unidos. Departamento de Asuntos de Veteranos (VA). Más información sobre los beneficios educativos ofrecidos por el VA está disponible en el sitio web oficial del gobierno de los Estados Unidos en http://www.benefits.va.gov/gibill.
Entendiendo el Proyecto de Ley Forever GI
Aunque ha habido varios pequeños cambios a lo largo de los años desde la implementación del Proyecto de Ley Post 9/11 GI en 2009, los cambios radicales de este Proyecto de Ley afectan no solo a una gran población de veteranos, sino también a cónyuges, dependientes y personal en servicio activo. Las siguientes preguntas frecuentes ayudarán a comprender mejor esta legislación innovadora.
¿Qué es el proyecto de ley Forever GI?
Es una ley que implementa cambios con la intención de corregir varias desigualdades que se han ido acumulando a lo largo de los años hasta el actual Proyecto de Ley para Soldados Después del 9/11 e incluso proyectos de Ley para Soldados anteriores, como el ahora extinto Programa de Asistencia Educativa de Reserva (REAP).
¿para Quién es?
Principalmente veteranos, pero también contiene cambios que afectan a cónyuges e hijos dependientes que han recibido una transferencia de beneficios de la Factura de soldados después del 9/11 de un cónyuge o padre en servicio, respectivamente, o que han sido elegibles para la Beca Fry debido a que un padre en servicio murió en el cumplimiento del deber. También corrige algunas desigualdades entre los veteranos. Los veteranos de la Guardia Nacional y las Reservas han sido tratados injustamente en algunos casos en comparación con sus hermanos en servicio activo, a pesar de que ambos sirvieron juntos en las mismas condiciones.
¿por Qué se cambió?
Algunas de las normas de las facturas de indicaciones geográficas pasadas y actuales son más restrictivas de lo necesario. Por ejemplo, hasta 2,800 veteranos que tenían REAP–el Proyecto de Ley para Soldados que proporcionaba beneficios educativos a Reservistas y Miembros de la Guardia Nacional que prestaban servicio activo antes del Proyecto de Ley para Soldados Post-9/11, pero que no lo usan actualmente-perdieron su elegibilidad debido a una disposición de extinción poco conocida en ese Proyecto de Ley para Soldados. El VA está identificando y notificará a esas personas elegibles que su beneficio REAP restante sin usar se transferirá al derecho a la Factura de Soldados Posterior al 9/11 y estará disponible para su uso.
Sus beneficios educativos restantes desaparecieron inesperadamente sin reemplazo (hasta ahora). Otro ejemplo son los beneficios no utilizados de la Factura de Soldados después del 9/11 que expiran 15 años a partir de la fecha de alta. Muchos veteranos a lo largo de los años se han preguntado por qué estos beneficios ganados necesitan, o deberían tener, una fecha de vencimiento. La respuesta es que no deberían, pero la lucha ha sido larga y difícil para conseguir el cambio necesario. Se han presentado varias leyes a lo largo de los años, pero no solo ninguna se aprobó, la mayoría ni siquiera se presentó a votación. El apoyo a estas leyes individuales simplemente no existía en ese momento.
¿Qué tiene de diferente?
Mientras que otras leyes incluían un cambio o dos, esta contiene muchos, 34 cambios para ser exactos, con 15 de ellos cambios importantes. Los cambios se centran en corregir los errores contenidos en encarnaciones anteriores de GI Bill.
¿Cuándo está disponible?
Algunos cambios fueron inmediatos porque su fecha de entrada en vigor es anterior a la fecha de implementación del proyecto de Ley Forever GI. Otros cambios se implementarán en el futuro. Es importante tener en cuenta que algunos cambios no afectarán a todos los veteranos, porque esos cambios se basan en el momento en que el veterano salió del ejército.
Por ejemplo, los veteranos con una fecha de alta antes del 1 de enero de 2013 todavía tendrán sus beneficios educativos de la Ley de Soldados después del 9/11 expiran 15 años después de su fecha de alta. Aquellos con fechas de alta en o después del 1 de enero de 2013 no tendrán ese beneficio expirado y pueden usarlo mientras les quede el derecho.
La razón principal de esta separación de veteranos de acuerdo con su fecha de alta es el dinero. Con el dinero que el Congreso asignó a la Administración de Veteranos para los cambios que necesitaba hacer para apoyar el Proyecto de ley Forever GI, el VA tuvo que tomar algunas decisiones difíciles limitantes, para que el mayor número de veteranos pudiera ser cubierto con los fondos que el Congreso le dio al VA.
¿Cómo obtienen el beneficio los veteranos elegibles?
Varios de los cambios serán automáticos y no requerirán nada de los veteranos. En otros casos, se debe presentar un formulario para solicitar el cambio específico. Por ejemplo, para restaurar los beneficios de educación perdidos debido al cierre de una escuela, el Formulario de Solicitud de Restauración de Derechos de Educación Debido al Cierre de la escuela o Retiro de Fondos debe llenarse y enviarse en línea a través del sitio web «Enviar Preguntas» o enviarse por correo a la Oficina Regional de Procesamiento a cargo del área del veterano. Además, para obtener la beca STEM, será necesario solicitarla utilizando un proceso de solicitud que aún no se ha implementado.
¿Qué pasó en el pasado?
Todo el propósito del proyecto de ley Forever GI era corregir, en una sola ley, un grupo de desigualdades que se han desarrollado a lo largo de varios años. Algunos ejemplos:
- El tiempo que la Guardia Nacional y los Reservistas pasaron recuperándose de ser heridos mientras se movilizaban bajo órdenes bajo la Sección 12301(h) del Título 10, U. S. C. no cuenta para la elegibilidad de la Ley de Soldados Post 9/11, pero ese mismo tiempo cuenta para el personal en servicio activo que hace lo mismo porque cayó bajo un tipo diferente de orden. También Reservistas seleccionados movilizados después del 30 de junio de 2008 bajo órdenes de la sección 12304(a) y 12304 (b) ahora cuentan para la elegibilidad de la Ley de Soldados Post 911.
- La elegibilidad para la factura de GI perdida debido al cierre de una escuela no se pudo restaurar bajo la ley antigua.
- Los beneficiarios de la Beca Fry (cónyuges e hijos dependientes que perdieron a un miembro en servicio en el cumplimiento del deber) no eran elegibles para el Programa Cinta Amarilla (que es una característica de la Factura de Soldados Post 9/11, la misma Factura de Soldados que usa la Beca Fry).
La lista de desigualdades e injusticias en el ámbito de los beneficios educativos del Proyecto de Ley de Soldados continúa. Individualmente, ninguno de ellos pudo atraer suficiente atención para justificar un cambio, pero una vez que todos ellos fueron presentados bajo una sola pieza de legislación, recibió la atención que merecía y fue aprobado por el Congreso por unanimidad.
Disposiciones de la Factura de Soldados Forever
Hay 34 cambios incluidos en la Factura de Soldados Forever. Aquí hay 15 cambios que tienen el mayor impacto en el mayor número de personas y las fechas de vigencia de cada cambio:
-
Elimina los 15 años de limitación en el uso de Post 9/11 GI Bill beneficios.
Aunque es una característica importante del proyecto de ley Forever GI, esta disposición elimina la fecha de vencimiento de 15 años conocida como fecha de delimitación para los veteranos que se separan del servicio después del 1 de enero de 2013. Desafortunadamente, los beneficios de los veteranos dados de alta antes de esa fecha aún expirarán 15 años después de su fecha de alta. Fecha de entrada en vigor: Inmediatamente.
Restaura el derecho a la factura GI perdida debido al cierre de la escuela.
En los últimos años, algunas escuelas, como Corinthian Colleges e ITT Tech, cerraron inesperadamente o perdieron su acreditación. Los veteranos que iban a las escuelas afectadas en ese momento no podían obtener crédito por las clases tomadas para poder transferirse a otra escuela, ni había ninguna manera de recuperar su derecho a la Factura de soldados que usaban para las clases. Si bien no es integral, los estudiantes afectados después del 1 de enero de 2015 podrán recuperar su derecho perdido. Fecha de entrada en vigor: Inmediatamente.
Amplía los beneficios a los receptores de Corazón Púrpura.
Anteriormente, los beneficiarios de Purple Heart a partir del 11 de septiembre de 2001 y sin una discapacidad relacionada con el servicio, no recibían cobertura completa de la factura de soldado del 9/11 a menos que tuvieran al menos 3 años de servicio o más. Bajo este cambio, aproximadamente 1,500 beneficiarios de Corazón Púrpura obtendrán cobertura completa de la Factura de soldado después del 9/11, independientemente de la cantidad de tiempo servido. Fecha de entrada en vigor: Inmediatamente.
Incluye cobertura del Programa Cinta Amarilla para los beneficiarios de Becas Fry y Corazón Púrpura.
Antes de este cambio, los beneficiarios de Corazón Púrpura con menos de 3 años de servicio no estaban cubiertos por el programa Yellow Ribbon, porque solo podía ser utilizado por veteranos en el nivel 100%, que requiere al menos 3 años de servicio. También los beneficiarios de la beca Fry-cónyuges sobrevivientes e hijos dependientes de un miembro del servicio muerto en el cumplimiento del deber – no eran elegibles para el programa Cinta Amarilla a pesar de que tenían beneficios completos de la Factura de Soldados después del 9/11. El Congreso consideró que esa no era la intención del programa de becas de la Fry cuando se convirtió en ley e incluyó este cambio en el proyecto de ley Forever GI. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018.
Amplía la cobertura del Programa Cinta Amarilla para los miembros en Servicio Activo.
Desde la implementación de la Ley de Soldados Después del 9/11 el 1 de agosto de 2009, los miembros en servicio activo no han sido autorizados a usar la función de Cinta Amarilla de esa Ley de Soldados. Después de la fecha de vigencia, podrán usarlo cuando usen la Factura de soldados Post 9/11 mientras estén en servicio activo. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2022.
Cambia el uso de los derechos para las pruebas de licencias y certificación.
Una característica de la factura de GI Posterior al 9/11 es el reembolso de ciertos costos de licencia y certificación. Pero hasta la fecha de implementación del cambio, a los veteranos se les cobra un mes de uso del derecho, independientemente de cuánto (o cuán poco) recibieron en reembolso. Una vez aplicada, la cuantía de la prestación cobrada se prorrateará sobre la base de la cuantía reembolsada. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018.
Reduce la cantidad autorizada para el Subsidio Básico de Vivienda (BAH).
Para todos los dar, debe ser una toma. Para ayudar a pagar las otras provisiones del Proyecto de Ley de Soldados para Siempre, el Subsidio Mensual de Vivienda (MHA) del Proyecto de Ley de Soldados para Después del 9/11 ahora se ajustará a la tarifa BAH utilizada en servicio activo. En 2015, esa tasa comenzó a disminuir un 1% por año durante 5 años, sin embargo, hasta ahora, el MHA estaba exento de esa reducción. A partir de la fecha de vigencia, los beneficiarios de MHA recibirán la misma cantidad que un E-5 con dependientes en servicio activo. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018 solo para nuevos afiliados a GI Bill.
Cambia la forma en que se calcula el BAH.
Otro MHA cambio. En este momento, el BAH utilizado para calcular el MHA se basa en el código postal de la escuela. Sin embargo, en el caso de algunas escuelas satélite y con estudiantes en línea, el código postal utilizado para el cálculo era el del campus principal. En muchos casos es una cantidad de BAH más baja que donde vive el estudiante. Este cambio ahora alinea la tasa de BAH con la tasa de costo de vida donde el estudiante vive o asiste a la mayoría de sus clases. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018 para los nuevos inscritos en la Factura de soldados.
Aumenta la GI Bill elegibilidad para la Guardia Nacional y Reservistas.
Como se mencionó anteriormente, el tiempo que los miembros de la Guardia Nacional y Reservistas pasaron movilizados en servicio activo bajo ciertos números de orden no contó para la elegibilidad de la Ley de Soldados Post 9/11, aunque el mismo tiempo pasó para el personal en servicio activo permanente. En muchos casos, esto puede sumar más de 1 año o más por persona. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018 para los miembros del servicio ordenados a prestar servicio después de esa fecha; retroactivo para el personal cuyo servicio comenzó a partir del 11 de septiembre de 2001.
los Cambios Post 9/11 GI Bill elegibilidad para la nivelación de la Guardia Nacional y Reservistas.
Post 9/11 GI Bill de elegibilidad es un sistema escalonado basado en la cantidad de tiempo que estuvo en servicio activo. En el pasado, un mínimo de 90 días hasta 6 meses en servicio activo ganaba un nivel de elegibilidad del 40%, lo que significaba que solo se pagaría el 40% de la matrícula de esa persona, junto con que esa persona recibía solo el 40% del estipendio de MHA y libro. Bajo el cambio, esto aumentará ahora al 50%. El personal de Reserva seleccionado que preste servicios entre 6 meses y menos de 18, verá aumentar su elegibilidad del 50% al 60%. En promedio, esto resultará en un aumento de 2 2,300 más por año que el VA pagará en matrícula por cada individuo elegible. La elegibilidad para el resto de los niveles sigue siendo la misma. Fecha de vigencia: 1 de agosto de 2020 para los nuevos afiliados; retroactivo para los miembros actuales cuyo servicio comenzó a partir del 11 de septiembre de 2001.
los Cambios de la transferencia de Post 9/11 GI Bill beneficios.
Este cambio corrige otro error que ha existido en el sistema desde que comenzó el proyecto de ley GI Post 9/11. Bajo las reglas actuales, el veterano es la única persona que puede revocar y reasignar los beneficios de la Factura de Soldados Post 9/11 no utilizados. Pero, ¿qué pasa si el veterano fallece? Actualmente no hay un proceso disponible para cambiar la propiedad de la persona (veterano fallecido, cónyuge sobreviviente o hijos dependientes) que tiene los beneficios no utilizados restantes a uno que pueda usar los beneficios. Bajo este cambio, un dependiente sobreviviente, como un cónyuge sobreviviente, puede transferir los beneficios restantes no utilizados a otro hijo dependiente o a sí mismo en el caso de que el veterano fallezca. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018, sin embargo, solo se aplica a las muertes ocurridas a partir del 1 de agosto de 2009.
Reduce el número de meses de cobertura del Programa de Asistencia Educativa para Sobrevivientes y Dependientes (DEA).
Para alinear el programa DEA con otros programas de GI Bill, el número total de meses de cobertura en este programa se está reduciendo de 45 a 36 meses. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018.
Aumenta la DEA estructura de pago.
Mientras se reduce el número de meses de cobertura en el programa DEA, la cantidad pagada por mes a cada beneficiario de DEA aumentará en 2 200 por mes. En general, esto sigue dando lugar a una reducción de la cantidad total pagada en el transcurso de 36 meses. Fecha de entrada en vigor: 1 de octubre de 2018.
Crea un TALLO programa de becas.
Para veteranos en programas designados de Ciencia, Tecnología, Ingeniería o Matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés) de 5 años que tienen al menos 60 horas semestrales para obtener un título de STEM y han agotado todos sus beneficios de la Factura de soldados, pueden extender sus beneficios de la Factura de Soldados después del 9/11 por 9 meses adicionales o tomar una suma global de 3 30,000 para cubrir el año escolar adicional. También se aplica a los graduados de grado STEM que actualmente están trabajando para obtener una certificación docente. El programa de becas tiene un límite de 2 25,000,000 para el año fiscal 2019, y eventualmente alcanzará los 100,000,000 en 2023 y cada año después de eso. Los detalles de cómo se otorgarán las becas aún se están elaborando en el momento de escribir este artículo. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2018.
Crea una Alta Tecnología programa piloto.
En este programa piloto de 5 años, el VA se pone en contacto con escuelas o programas y les ofrece pagos de matrícula y cuotas más altos si incluyen encontrar un trabajo después de graduarse para estudiantes que están utilizando las siguientes Facturas de Soldados para financiar su capacitación: Capítulo 30 (Factura de Soldados Montgomery – Servicio Activo), 33 (Factura de Soldados Post 9/11), 35 (Asistencia Educativa para Dependientes – DEA), 1606 (Factura de Soldados Montgomery – Reservas Seleccionadas) o 1607 (REAP). Fecha de entrada en vigor: A más tardar 180 días después del 1 de agosto de 2018 (o el 1 de febrero de 2019).
Disposiciones varias
Además de los 15 cambios más importantes dentro del Proyecto de Ley Forever GI, hay varios cambios menos conocidos, pero aún importantes:
Aprobación del Programa de Trabajo y Estudio Permanente
Bajo la ley actual, algunos programas de trabajo y estudio expiraron el 30 de junio de 2022. Con el cambio, los programas de estudio de trabajo, que incluyen hacer alcance para un SAA, proporcionar atención hospitalaria o domiciliaria o tratamientos médicos para veteranos, o realizar trabajos de tipo administrativo en un cementerio de Veteranos nacional o estatal, recibirán aprobación permanente.
Expansión del Programa VetSuccess
El programa VetSuccess en el Campus ha sido limitado en el pasado y no está disponible para todos los veteranos. Eso cambió bajo el proyecto de ley Forever GI y ahora se expandirá y estará disponible para tantos veteranos como sea posible.
Expansión de Inscripción Prioritaria
El VA actualizará su Herramienta de Comparación de Facturas de Soldados que a su vez ayudará a los veteranos a identificar mejor las escuelas que ofrecen inscripción prioritaria a los estudiantes que usan la Factura de Soldados. Esto permitirá que más veteranos tomen clases que de otra manera podrían llenarse antes de que tengan la oportunidad de inscribirse en ellas.
Capacitación Obligatoria para Oficiales Certificadores de Escuelas
Cada escuela que acepte estudiantes de GI Bill debe asignar un Oficial Certificador de Escuela para ayudar a trabajar en los asuntos de GI Bill de estudiantes, pero hasta ahora no se requería capacitación para estas personas.
Datos de uso de GI Bill
Según lo dispuesto en el Proyecto de Ley Forever GI, los datos de uso deben ser proporcionados al Congreso por varias agencias designadas para que el Congreso pueda ver la efectividad de los programas de GI Bill y asignar dinero en consecuencia.
Automatización del VA
Para acelerar los pagos a los estudiantes de GI Bill, el VA se compromete a utilizar la automatización y el procesamiento electrónico en la mayor medida posible dentro de sus medios. Están gastando 3 30,000,000 en actualizar su estructura de TI para manejar los cambios en la factura de soldados Forever y acelerar el procesamiento.
Recursos adicionales
Hay varios recursos disponibles relacionados con el proyecto de ley Forever GI. A continuación se presentan cinco de las que proporcionan la información más diversa sobre esta legislación radical:
- Military Times
Un artículo detallado sobre las 11 cosas más importantes que debe saber sobre el Proyecto de Ley Forever GI de los 34 cambios totales en esta legislación pendiente que se aprobó por unanimidad en la Cámara de Representantes y el Senado y que firmó el Presidente Trump. Si está buscando una lectura sucinta de los principales cambios provocados por este proyecto de ley, este es el artículo. - Político
Un resumen de cómo el Congreso aprobó el Proyecto de ley Forever GI, que proporcionará más de 3 3,000,000 de beneficios adicionales para veteranos y sus familias durante los próximos diez años. - Student Veterans of America
Un «resumen» detallado de 48 páginas, sección por sección, del texto legislativo del Proyecto de Ley Forever GI y su expresión en un lenguaje que pueda ser entendido por personas comunes no legislativas. Comienza con un resumen de toda la factura y un poco de historia de la persona que lleva el nombre de la factura: Harry W. Colmery. Después de eso, toma cada disposición y la divide en un lenguaje fácil de entender. - Tarea y propósito
Una mirada entre bastidores a los estimados 7 70 millones que se necesitarán no solo para actualizar el sistema de TI del VA, sino para corregir otros problemas que el VA enfrentará tratando de implementar los 34 cambios generales creados por la Ley Forever GI, como contratar a 200 trabajadores temporales para procesar reclamaciones a mano y ponerlos al día rápidamente para que no haya una interrupción del pago a los estudiantes veteranos hasta que el sistema de TI del VA sea capaz de manejar la nueva carga de trabajo. - Sitio Web del VA
Un resumen imparcial en el sitio web del VA que destaca las 20 de las disposiciones principales de los 34 cambios totales en el Proyecto de Ley para Siempre de los soldados.