Con las conversaciones de estímulo estancadas en el Capitolio, Trump firmó la orden ejecutiva el sábado junto con varios memorandos para abordar el vencimiento del mes pasado de un beneficio de desempleo suplementario de 6 600,las facturas de préstamos estudiantiles que se avecinan y una posible crisis de desalojo.
También vea: «Debería haber sido obligatorio desde el principio»: Irlanda dice que la gente debe usar máscaras en las tiendas para detener la COVID-19, pero ¿por qué tardó tanto?
Cuando se trataba de impuestos sobre la nómina, la orden de Trump decía lo siguiente: «Esta acción modesta y dirigida pondrá dinero directamente en los bolsillos de los trabajadores estadounidenses y generará incentivos adicionales para el trabajo y el empleo, justo cuando más se necesita el dinero.»
La orden aplaza la obligación del empleado de pagar un impuesto de Seguro Social del 6.2% por cheque de pago. Se aplica a las personas que» generalmente » ganan menos de 4 4,000 cada dos semanas, lo que equivale a un salario anual de 1 104,000.
La orden instruye al Departamento del Tesoro a investigar cómo el gobierno puede perdonar el pago de impuestos diferidos. Por ahora, al menos, los observadores dicen que la obligación tributaria no está siendo perdonada.
Ver también: El Seguro Social podría ser vulnerable bajo el plan del presidente Trump para impuestos salariales
Los críticos cuestionan la efectividad y legalidad de la orden. El senador Ben Sasse, republicano de Nebraska, lo llamó «basura inconstitucional».(Trump, en respuesta, criticó a Sasse en Twitter TWTR por volverse «pícaro».Paul Krugman, columnista del New York Times, lo llamó «la hidroxicloroquina de la política económica», en referencia al medicamento antipalúdico promocionado por Trump que un creciente cuerpo de investigaciones sugiere que no es un tratamiento efectivo para la COVID-19.
» ‘no está claro si los empleadores van a pasar los ahorros a los empleados.»
— Kyle Pomerleau, American Enterprise Institute
» No está claro si los empleadores van a pasar los ahorros a los empleados», dijo Kyle Pomerleau, miembro residente del American Enterprise Institute, un grupo de expertos de derecha, a MarketWatch.
Cualquier tipo de desgravación fiscal de nómina tampoco cambia las cosas para las personas que no están en las nóminas, para empezar, agregó Pomerleau. «Hay una desconexión», dijo. «Los millones que ahora están desempleados necesitan más asistencia.»
Steve Wamhoff, director de política fiscal federal del Instituto de Impuestos y Política Económica, de tendencia izquierdista, también era escéptico. «Si su objetivo es estimular la economía, bueno, hay muchas personas de bajos ingresos a las que no va a llegar», dijo.
¿Qué son los impuestos salariales y qué hace la orden Trump?
Los impuestos sobre la nómina consisten en impuestos del Seguro Social y Medicare. Cada período de pago, un empleado paga el 6.2% de sus ingresos al Seguro Social y el 1.45% a los impuestos de Medicare. Los trabajadores pagan las 6.2% de impuesto al Seguro Social sobre las ganancias anuales de hasta 1 137,700.
Mientras tanto, el empleador paga la misma tasa por cheque de pago, sumando un impuesto combinado de Seguro Social del 12.4% y un impuesto de Medicare del 2.9%.
A finales de marzo, la Ley CARES de 2 2.2 billones dijo que los empleadores podrían aplazar el pago de su parte del impuesto al Seguro Social desde el 27 de marzo, cuando Trump firmó la Ley CARES, hasta finales de año. Se puede pagar la mitad de la suma a finales del próximo año y la segunda mitad a finales de 2022.
» La orden pondría la obligación de los trabajadores de pagar el 6.2% de impuesto al Seguro Social en espera a partir de septiembre. 1 hasta fin de año. «
La nueva orden ejecutiva suspende la obligación del 6,2% de los trabajadores. Pero ¿qué significa eso en términos prácticos?
La mediana del ingreso familiar en 2018 fue de 6 63,179, según las estadísticas de la Oficina del Censo de los Estados Unidos. Supongamos que un contribuyente hipotético gana 6 64,000 antes de impuestos. Cortar 6 64,000 en 26 cheques de pago pagados quincenalmente equivale a aproximadamente 2 2,461 por cheque de pago, antes de impuestos.
El impuesto de Seguro Social del 6.2% en ese cheque de pago sería de aproximadamente 1 152. Con dos cheques de pago pagados cada mes desde septiembre hasta el final del año, eso equivale a un monto diferido de 1 1,220, una suma hipotética del tamaño de un cheque de estímulo, aunque en cuotas más pequeñas.
Pero el dinero sigue siendo una «obligación a largo plazo», dijo Pomerleau. En el mejor de los casos, es un préstamo gubernamental sin intereses, dijo.
Trump ha lanzado la idea de la desgravación fiscal de nómina antes. Congelar el pago de los impuestos del Seguro Social de los empleados desde septiembre hasta el final del año resultaría en $139.5 mil millones no van a las arcas del gobierno, al menos por el momento, según un análisis del mes pasado del Instituto de Impuestos y Política Económica. El análisis aplicó el tope en el que los contribuyentes pagan el 6.2% de sus salarios por debajo de $137,700, no el tope de $104,000 de la orden ejecutiva.
Los impuestos sobre la nómina recaudaron 9 914 mil millones para el Seguro Social durante el año fiscal 2019, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.
Existe un precedente para alterar las reglas del impuesto sobre la nómina: En el repunte de la Gran Recesión, la administración Obama recortó el impuesto a la Seguridad Social de los trabajadores a 4.2% en 2011 y 2012.
Las empresas todavía están en última instancia en el gancho para pagar los impuestos
A menos que haya una ley que cambie la situación, los impuestos deben pagarse a principios del próximo año, de acuerdo con Mark Mazur, director del Centro de Políticas Tributarias Urbanas de Brookings, de tendencia izquierdista.
«Los empleadores serán reacios a pasar los impuestos diferidos a sus empleados, porque es posible que tengan que averiguar cómo recuperar esos fondos cuando hagan el pago de aplazamiento», dijo Mazur. Podría haber dolores de cabeza fiscales adicionales para los trabajadores que dejan sus empleos o negocios que cierran antes de fin de año, agregó.
«» Es muy cuestionable si las empresas pasarían realmente el dinero a sus trabajadores, porque son las empresas las que están en el gancho de los impuestos.»
— Stephen Stanley, Amherst Pierpont
Stephen Stanley, economista jefe del corredor de bolsa Amherst Pierpont, también dijo que las empresas tendrán un ojo puesto en el factor de problemas. Debido a que los impuestos se diferirían, no se renunciarían, «es muy cuestionable si las empresas pasarían el dinero a sus trabajadores, porque son las empresas las que están en el gancho de los impuestos», dijo.
Si las empresas pasan el dinero y luego tienen que asegurarse de que los federales lo recuperen durante la temporada de impuestos, «entonces sería un asunto complicado de alguna manera recuperar ese dinero de sus trabajadores», dijo Stanley.
Además, agregó, » si las empresas pasaran la financiación de vacaciones fiscales, es dudoso que la mayoría de los hogares gastaran el dinero, calculando que tendrían que devolver el dinero tres meses después.”