A principios de septiembre, otra celebridad extranjera sorprendió al público ruso con su disposición a solicitar un pasaporte ruso. Esta vez fue Ornella Muti, la actriz italiana con raíces rusas, quien dijo que sería bueno tener la ciudadanía rusa.
Muti está protagonizando actualmente la nueva actuación de Crystal Palace en el Palacio del Kremlin (interpretando a la emperatriz rusa Anna Ioannovna) y ya tiene un permiso de residencia en Moscú. Pero, ¿es posible que ella y otros extranjeros que buscan un pasaporte ruso mantengan su ciudadanía existente mientras adquieren uno ruso?
Como ya hemos descubierto, la ley rusa requiere que los extranjeros renuncien a su ciudadanía existente antes de poder reclamar un pasaporte ruso. Sin embargo, algunas personas que viven en Rusia poseen dos o incluso más pasaportes, sin ningún problema. ¿Cómo lo hacen y qué dice la ley?
¿Doble ciudadanía o dos ciudadanías?
Oficialmente la ley no prohíbe la doble ciudadanía. Prohíbe que los funcionarios del estado, los empleados de las fuerzas del orden y los jueces la tengan, pero para la población en general la ley es más relajada. De acuerdo con la Constitución rusa (artículo 62), un ciudadano de Rusia puede ser ciudadano de un Estado extranjero (doble ciudadanía) que no derogue sus derechos y libertades y no lo libere de las obligaciones estipuladas por la ciudadanía rusa.
Sin embargo, el estatus de» doble ciudadanía » solo se puede otorgar a los ciudadanos de los países extranjeros que firmaron un acuerdo internacional especial con Rusia. En el momento de la publicación, ese acuerdo sólo existe con Tayikistán. Existe un tipo diferente de acuerdo con Belarús, Kazajstán y Kirguistán que prevé un procedimiento de solicitud simplificado sin necesidad de renunciar a la ciudadanía existente.
Como dice Vladimir Starinsky, socio gerente del bufete de abogados Starinsky, Korchago and Partners, si no existe tal acuerdo, una persona cae en la categoría de» segunda ciudadanía «(«vtoroye grazhdanstvo») en lugar de la» doble «(«dvoynoye»). «No conduce a ningún tipo de limitación, pero es necesario informar al Servicio Federal de Migración (sobre una segunda ciudadanía) en un plazo de 60 días», dice. De no hacerlo, una persona podría enfrentarse a una multa de 500-1,000 de rublos ($7-14) para un pequeño retraso, o 200.000 rublos ($2,841) por un retraso de más de un año.
«no Hay contras en tener una segunda ciudadanía,» dice Svetoslava, un ruso-búlgaro ciudadano que vive en Moscú. «Al principio tenía un pasaporte ruso y luego obtuve uno búlgaro que se adquiría fácilmente al probar mis raíces búlgaras. Nunca tuve problemas en la frontera, pero en 2014 informé a las autoridades rusas sobre mi segundo pasaporte por si acaso. La única dificultad para mí es controlar la fecha de vencimiento de los pasaportes para mantenerlos actualizados. Pero si uno no tiene la oportunidad de viajar a otro país para hacerlo, siempre es posible hacerlo en Moscú a través de la embajada.»
Sin embargo, hay un posible contratiempo, agrega María, una rusa que vive en Croacia: «No hay un acuerdo sobre la doble ciudadanía entre Rusia y Croacia y significa que mi hijo podría tener que servir en el ejército dos veces, en Rusia y Croacia. Todo porque no será considerado un ciudadano doble.»Starinsky admite que tal escenario es de hecho posible.
¿Renunciar o no renunciar?
sin Embargo, la anterior sólo parece aplicarse a aquellos que tenían un pasaporte ruso desde el principio. Los extranjeros que nunca han tenido una se enfrentan a una situación completamente diferente. Las reglas piden a los solicitantes que proporcionen un documento que demuestre que van a renunciar a su ciudadanía existente o que prueban su incapacidad para hacerlo. Sin embargo, las siguientes personas están exentas:
- Ciudadanos de Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán (de acuerdo con un acuerdo de procedimiento de solicitud simplificado)
- Ciudadanos de Tayikistán (de acuerdo con el acuerdo de reconocimiento de doble ciudadanía)
- Titulares de estatus de asilo político
- Titulares de estatus de refugiado
- Ciudadanos que han hecho una contribución sobresaliente a Rusia
- Veteranos de la Gran Guerra Patria que anteriormente tenían ciudadanía soviética y actualmente viven en Rusia.
«Al ser ciudadano macedonio en Rusia, nunca necesité un pasaporte local hasta que me convertí en el único padre de mi hijo que es ciudadano ruso», dice Stojan (su nombre ha cambiado), que vivió en el país durante mucho tiempo simplemente con un permiso de residencia. «Desde entonces, para poder obtener más derechos para los dos, necesitaba un pasaporte ruso, así que lo solicité con un documento notarial en el que me comprometía a renunciar a mi ciudadanía anterior en un año, y obtuve un pasaporte ruso.»
Lo interesante es que incluso si uno realmente no renuncia a su pasaporte anterior, es probable que nadie intente averiguar si realmente lo hizo. Stojan tiene dos pasaportes ahora, ya que nunca fue hasta el final con su obligación: «En realidad podría renunciar a mi pasaporte macedonio porque, de acuerdo con la ley macedonia, es posible cambiar de opinión durante los tres años y luego obtener la ciudadanía una vez más.»
Pero formalmente, la ley rusa solo requiere evidencia de una solicitud para renunciar a la ciudadanía existente, no la renuncia en sí, señala Starinsky: «Es por eso que teóricamente es posible mantener ambas, y no habrá problemas.”