egyedülállóan között Amerikai Államok, Texas felvették az Unió egy előre jóváhagyott “jogosultság”, hogy tovább osztja magát legfeljebb öt állam, ha úgy dönt, hogy ezt.
azonban, hogy ez pontosan hogyan történhet meg – vagy hogy létezik – e még ilyen jog-némi vita tárgyát képezi.
1845-ben az Egyesült Államok Kongresszusa határozatot fogadott el Texasról, és jóváhagyta államiságát. Az állásfoglalás tartalmazta ezt a kikötést: “Az említett Texas államon kívül megfelelő méretű, négyet meg nem haladó új államok, amelyek elegendő népességgel rendelkeznek, a továbbiakban az említett állam beleegyezésével létrejöhetnek annak területéről…”
egyes texasi ügyvédek ezt a homályos jogosultságot” Texas Tots “záradéknak nevezik, mert lehetővé teszi az anyaállam számára, hogy gyermekállamokat – “tots” – hozzon létre saját területén kívül. Nemcsak az Egyesült Államok Kongresszusa, hanem a texasi törvényhozás is elfogadta, ugyanabban az évben, amikor beleegyezett az annektálásba.
Ezen állásfoglalások alapján néhány texasi politikus komolyan támogatta a divisionizmust az 1840-es évektől az 1930-as évekig. a Texas State Historical Association szerint az 1847-es texasi kormányzói kampány “Texas keleti és nyugati Texas felosztására összpontosított.”Az ötlet újra felbukkant a texasi törvényhozás 1852-ben, de 33-15-ös szavazattal legyőzte.
Az 1920-as és 1930-as években John Nance Garner, Cactus Jack néven ismert, az Egyesült Államok Képviselőházának elnökeként, majd Franklin Roosevelt alelnökeként támogatta az ötletet. 1921 áprilisában a The New York Times-nak azt mondta: “egy kétszer akkora és gyorsan olyan népessé váló területnek, mint New Englandnek, legalább tíz szenátorral kell rendelkeznie.”
az 1930-as évek felosztási javaslatait nem vették komolyan.
ennek ellenére egy 2004-ben megjelent Texas Law Review cikk, Vasan Kesavan és Michael Stokes Paulsen “Let’ s Mess with Texas”, azzal érvelt, hogy Texas továbbra is fenntartja a jogot, hogy kisebb Államokra osztja magát. “A rendelkezést a szuverén texasi Köztársasággal alkudták meg, és részben cserébe adták az utóbbi Beleegyezéséért az Unióba való belépéshez … Texas törvényes jogot ad arra, hogy öt állammá alakítsa magát, most a texasi törvényhozás egyszerű aktusával, és az ezáltal létrehozott új államok mindegyikének beleegyezésével.”
” az ajánlat még mindig áll: Új Államok alakulhatnak ”
Malcolm Gladwell, A New Yorker író, aki interjút készített Michael Stokes Paulsen jogprofesszorral, a Texas Law Review cikk társszerzőjével, azt mondta, hogy “állkapcsa leesett”, amikor először megtudta Texas megosztási jogát. “Ez olyasmi, amely fejjel lefelé fordíthatja az amerikai politikát” – mondta a revizionista történelem podcastjának 2018.májusi epizódjában. “A texasiak irányítják az amerikai politikát a következő évszázadban” – vélekedett Gladwell, utalva arra a kilátásra, hogy tíz texasi lesz az Egyesült Államok Szenátusában.
a podcastban Gladwell megjegyzi: “a Kongresszus engedélyt adott Texasnak, hogy újabb négy államot hozzon létre a határain belül, aminek van értelme: Texas független ország volt abban az időben, amikor csatlakozott az unióhoz, és nagyon nagy ország volt – 1845-ben bonyolult politikai megfontolások voltak a rabszolga Államok és a szabad államok közötti egyensúlyról. Az egy teljesen más történet. A lényeg az, hogy Kesavan és Paulsen kimerítő alkotmányos elemzése szerint az ajánlat továbbra is áll: ez azt jelenti, hogy csak a Texasi törvényhozásnak kell aláírnia a divíziót, és kész az üzlet.”
döntő fontosságú azonban, hogy az Egyesült Államok alkotmánya szabályozza az államok Unióba való felvételét, és Kongresszusi hozzájárulást ír elő új államok felvételéhez. A kérdés tehát az, hogy az 1845-ös határozat már előre tisztázza-e az új texasi Államok létrehozását, vagy pedig azt jelenti, hogy további Kongresszusi intézkedésekre lehet szükség. Maga a szöveg azt mondja, hogy a Texas Tots “a Szövetségi Alkotmány rendelkezései szerint jogosult a felvételre”, hozzátéve: “… olyan államokat, amelyek kialakulhatnak… be kell engedni az Unióba” (hangsúlyok hozzáadva).
nevezetesen az 1845-ös határozat egyes részeit alkotmányellenessé tette az Egyesült Államok 13. módosítása. Alkotmány, mert engedélyezték a rabszolgatartást a Texasi területeken, mindaddig, amíg a Panhandle északi határától délre fekszenek, amely határ akkor Missouri Kompromisszumvonal (Texas abban az időben a jelenlegi határától északra igényelt területet).
‘Texas túlságosan szereti a saját nagyságát ahhoz, hogy ezt megtegye’
ellentmondásosan Kesevan és Paulsen azzal érvelnek, hogy a Kongresszusi statútum többi része továbbra is érvényben marad, beleértve a Texasi terület lehetséges felosztását szabályozó rendelkezéseket is: “A Kongresszus további jogalkotási intézkedése nem szükséges ahhoz, hogy Texas alkotmányosan engedélyt kapjon arra, hogy öt texasi Tots legyen. Lehet, hogy vannak részletek, amelyeket ki kell dolgozni — t át kell adni, én pedig pontozni. De az alkotmányosan szükséges hozzájárulást már régen megadták, ma is érvényben van, és a szövetségi törvény bármely más rendelkezése nem váltotta fel vagy hallgatólagosan hatályon kívül helyezte.”
még Paulsen szerint is az amerikai kongresszus visszavonhatja beleegyezését a Texasi divisionizmushoz, ha a texasiak valaha is foglalkoznának az üggyel. Azt mondta Gladwellnek, “Texasnak gyorsabban kell cselekednie, mint amennyit a Kongresszus össze tud hozni, hogy azt mondja:” nem.'”
Paulsen elismerte, hogy az ötlet elég messzire jutott: “soha nem láttam semmit, ami azt sugallta volna, hogy bárkit távolról érdekel ez.”Erick Trickey, a Smithsonian magazin írója egy tavalyi cikkben kommentálta:” ez … Texas identitásának sajátos része, mint olyan nagy állam, amely feloszthatja magát—annak ellenére, hogy túlságosan szereti a saját nagyságát ahhoz, hogy ezt megtegye.”