wyjątkowo wśród stanów USA Teksas został przyjęty do Unii z wstępnie zatwierdzonym „uprawnieniem” do dalszego podziału na maksymalnie pięć stanów, jeśli zdecyduje się to zrobić.
jednak Dokładnie to, jak to się może stać-czy takie prawo naprawdę nadal istnieje-podlega dyskusji.
w 1845 roku Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił rezolucję aneksji Teksasu i zgody na jego państwowość. Uchwała zawierała ten zastrzeżenie: „Nowe stany o dogodnej wielkości nieprzekraczającej czterech w liczbie, oprócz wspomnianego stanu Teksas i posiadające wystarczającą liczbę ludności, mogą, dalej za zgodą wspomnianego stanu, zostać utworzone poza jego terytorium …”
niektórzy prawnicy Teksasu nazywają to niejasne uprawnienie klauzulą „Texas Tots”, ponieważ pozwala ona Państwu macierzystemu tworzyć Stany potomne – „tots” – z własnego terytorium. Został on przyjęty nie tylko przez Kongres Stanów Zjednoczonych, ale przez ustawodawcę Teksasu, w tym samym roku, kiedy wyraził zgodę na aneksję.
na podstawie tych rezolucji, niektórzy politycy Teksasu poważnie popierali podziały od 1840 do 1930 roku. według Texas State Historical Association, Kampania gubernatorska Teksasu z 1847 roku „skupiła się wokół podziału Teksasu na Wschodni i Zachodni Teksas.”Pomysł pojawił się ponownie w ustawodawstwie Teksasu w 1852 roku, ale został pokonany w głosowaniu 33 do 15.
w latach 20.i 30. John Nance Garner, znany jako „Cactus Jack”, popierał ten pomysł jako spiker Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, a następnie jako wiceprezydent Franklina Roosevelta. W kwietniu 1921 roku powiedział New York Timesowi: „obszar dwa razy większy i szybko coraz bardziej zaludniony niż Nowa Anglia powinien mieć co najmniej dziesięciu senatorów.”
Po latach 30.propozycje podziału nie były brane poważnie.
niemniej jednak artykuł Texas Law Review opublikowany w 2004 roku, „Let’ s Mess with Texas”, autorstwa Vasana Kesavana i Michaela Stokesa Paulsena, twierdził, że Teksas nadal zachowuje prawo do podziału na mniejsze Stany. „Postanowienie to było targowane z suwerenną Republiką Teksasu, i wydane w zamian, w części, za zgodę tej ostatniej na wejście do Unii… daje Teksasowi prawo do przywrócenia się jako pięć stanów, teraz, przez prosty akt ustawodawcy Teksasu, i za zgodą każdego z nowych stanów utworzonych w ten sposób.”
” oferta nadal aktualna: Nowe stany mogą powstać „
Malcolm Gladwell, nowojorski pisarz, który przeprowadził wywiad z profesorem prawa Michaelem Stokesem Paulsenem, współautorem artykułu Texas Law Review, powiedział, że jego” szczęka opadła”, gdy po raz pierwszy dowiedział się o prawie Teksasu do podziału. „To jest coś, co może wywrócić amerykańską politykę do góry nogami” – powiedział w maju 2018 roku w swoim podcastie o historii Rewizjonistycznej. „Teksańczycy kontrolują amerykańską politykę przez następne stulecie”, powiedział Gladwell, odnosząc się do perspektywy posiadania dziesięciu Teksańczyków w Senacie USA.
w podcastu Gladwell komentuje: „Kongres dał Teksasowi pozwolenie na utworzenie kolejnych czterech stanów w jego granicach, co ma sens: Teksas był niepodległym krajem w czasie, gdy przystąpił do Unii, i bardzo dużym krajem – w 1845 r.pojawiły się skomplikowane względy polityczne dotyczące równowagi między Stanami niewolniczymi a wolnymi. To zupełnie inna historia. Ważne jest to, że zgodnie z wyczerpującą analizą konstytucyjną Kesavana i Paulsena oferta jest nadal aktualna: mogą powstać nowe stany o dogodnej wielkości … oznacza to, że wszystko, co musi się zdarzyć, to podpisanie przez Teksańską legislaturę podziału i załatwione.”
co najważniejsze, jednak Konstytucja USA reguluje sposób przyjmowania stanów do Unii i upoważnia Kongres do zgody na przyjęcie nowych stanów. Kwestią sporną jest zatem, czy Rezolucja z 1845 r.już wstępnie zatwierdza utworzenie nowych stanów Teksasu, czy też sugeruje, że dalsze działania Kongresu mogą być konieczne. Sam tekst mówi, że Texas Tots „mają prawo do przyjęcia na mocy przepisów Konstytucji Federalnej, „dodając,” … takie stany, które mogą być utworzone … będą dopuszczone do Unii „(podkreślenia dodane).
w szczególności, część rezolucji z 1845 r. została uznana za niekonstytucyjną przez trzynastą poprawkę do USA. Constitution, ponieważ zezwalali na trzymanie niewolników na terytorium Teksasu, o ile leżały na południe od północnej granicy Panhandle, granicy znanej wówczas jako linia kompromisowa Missouri (Teksas w tym czasie twierdził, że terytorium na północ od obecnej granicy).
’Teksas za bardzo kocha swoją wielkość’
kontrowersyjnie, Kesevan i Paulsen twierdzą, że reszta statutu Kongresu pozostaje w mocy, w tym przepisy regulujące potencjalny podział terytorium Teksasu: „Żadne dalsze działania legislacyjne Kongresu nie są konieczne, aby Teksas konstytucyjnie miał pozwolenie na stanie się pięcioma Teksańskimi Totami. Mogą być szczegóły do wypracowania-t do przekroczenia, a ja do kropki. Ale konstytucyjnie niezbędna zgoda została udzielona dawno temu, pozostaje w mocy dzisiaj i nie została zastąpiona ani dorozumianie uchylona przez żaden inny przepis prawa federalnego.”
nawet według Paulsena, Kongres Stanów Zjednoczonych może wycofać swoją zgodę na Teksański podział, jeśli Teksańczycy kiedykolwiek zajmą się tą sprawą. Powiedział Gladwellowi: „Teksas musi zebrać się do kupy szybciej niż Kongres może zebrać się do kupy, aby powiedzieć „nie”.””
Paulsen przyznał, że pomysł jest dość naciągany: „nigdy nie widziałem niczego, co sugerowałoby, że ktokolwiek jest tym zainteresowany.”Erick Trickey, pisarz dla Smithsonian Magazine, skomentował w zeszłym roku w artykule:” to … osobliwa część tożsamości Teksasu jako stanu tak wielkiego, że może się rozdzielić—nawet jeśli za bardzo kocha swoją wielkość, aby to zrobić.”